印度工业和商业部下属产业与内部贸易促进司物流司近日发布《各邦物流便利度》（LEADS）2022年调查报告。该报告评估了各邦及中央直辖区的物流绩效，并提出改善基础设施的具体措施。其中一项关键建议是编制全面的《城市物流规划》，以协调长途运输与最后一公里配送，最大限度减少货运对城市的负面影响。
试点班加罗尔 推出模范城市物流规划
针对城市物流规划，物流司联合秘书Surendra Kumar Ahirwar博士在接受采访时表示，政府正与德国GIZ印度机构合作编制一份模范城市物流规划，作为参考模型向各地展示。班加罗尔已被选定为开发目的的试点项目，未来或将正式推出该模范规划。
Ahirwar博士强调，中央政府仅提供支持性框架和建议性方案，各城市无需原封不动地采纳。由于每个城市面临独特的物流挑战，具体实施责任在于城市或邦行政当局。
随着电子商务快速发展，城市高效货物运输需求日益凸显。据工业和商业部2021年7月声明，未来十年印度城市货运需求预计增长140%，目前最后一公里货运占电商供应链总物流成本的50%。Ahirwar博士指出，当前城市基础设施建设主要围绕人员出行展开，货物运输往往被视为衍生问题而非核心规划内容。
评估体系转向客观数据驱动
LEADS 2022年调查报告在评估方法上实现重要转变，从以往依赖主观感知调查改为采用基于客观数据的评估体系。相关数据来源于邦政府、行业界及物流领域各类组织，旨在对各邦绩效进行客观衡量。
在硬数据指标方面，各邦分享了投资规模、基础设施产能增幅等宏观数据点，包括过去一年内的基础设施变化、服务改进情况，以及通过公共财政或私人投资进行的资本支出对比情况。
构建物流成本指数与监测框架
尽管国家物流政策已设定到2030年将物流运营成本占GDP比重从13%-14%降至个位数的目标，但政府仍需评估各邦在降本增效方面的具体成效。Ahirwar博士透露，后续LEADS报告或将引入特定参数，推出物流成本指数，以量化衡量成本降低幅度及效率提升情况。
各邦表现对全国实现物流降本目标至关重要。LEADS 2022年报告建议各邦及中央直辖区建立包含关键绩效指标（KPI）的监测框架。目前，相关部门正在设计产出-结果评估框架，其总体目标是衡量各邦通过各项举措为物流领域带来的实际效率提升。