2022年12月26日,乌兹别克斯坦副总理霍贾韦·贾姆希德·阿布杜哈基莫维奇访问伊斯兰堡期间,巴乌两国签署谅解备忘录。此前,阿富汗与乌兹别克斯坦已同意在边境建立合作市场;巴基斯坦与乌兹别克斯坦也就经阿富汗发展过境贸易达成协作共识。
深化区域互联互通与过境贸易合作
为促进商业对接,巴基斯坦开放了经由公路和铁路进入中亚的通道。双方决定制定经阿富汗开展过境贸易的联合战略,并计划于2023年1月最后一周联合访问喀布尔,向阿方提出解决运输商困难的联合议程。此举旨在为巴、乌、阿三国及整个地区开启和平繁荣的新篇章。
铁尔梅兹国际中心启用与二期规划
2022年12月27日,耗资约7500万美元的阿乌合资项目——铁尔梅兹国际中心(Termez International Centre)一期正式启用。该中心设有4000家商户、医院、咖啡馆及独立生产物流区,阿富汗国民可免签前往。二期工程预计于2023年第一季度开放。
此外,两国政府正参考托尔卡姆(Torkham)和恰曼(Chaman)大型边境共享市场的成功经验,以期为贸易商创造更大回报。
落实《乌兹别克斯坦-巴基斯坦过境贸易协定》
巴阿两国还签署了八项双边合作协议,并审议了《乌兹别克斯坦-巴基斯坦过境贸易协定》(AUPTT)执行情况。乌兹别克斯坦将于2023年2月公布相关规定。根据2021年7月签署的AUPTT,乌兹别克斯坦卡车获准直接将货物运抵卡拉奇、瓜达尔和宾卡西姆等海港,无需在阿巴边境换装,反之亦然。协议还包括放宽移民法规及互认驾驶证等内容。
优化物流通道与提升贸易规模
相比受制裁限制的伊朗阿巴斯港,巴基斯坦海港更具优势。双方已就促进经阿富汗过境贸易达成一致,并将共同制定区域框架及阿富汗道路基础设施维护的共同融资机制。
制定十亿美元贸易行动方案
本次会议制定了将双边贸易额提升至10亿美元的行动方案,主要内容包括:
- 商界宣导与WTO支持:启动商界宣导项目;巴方全力支持乌兹别克斯坦于2023年加入世界贸易组织(WTO)。
- 港口设施与电商合作:巴方接受乌方建议在卡拉奇和瓜达尔设立场外堆场;双方将筹划展会并推进电子商务合作。
上述举措将鼓励中亚各国通过阿富汗建立通往南亚的贸易路线。2022年4月,乌兹别克斯坦已成功发运首宗经阿富汗和巴基斯坦的过境货物,标志着其“向南聚焦”战略取得实质性进展,有助于降低对俄罗斯和伊朗通道的依赖。
地缘局势对区域贸易一体化的影响
获取巴基斯坦海港通道是乌兹别克斯坦的战略核心。2022年3月,巴乌签署了涵盖34种商品的优惠贸易协定(PTA)。由于阿富汗地处关键枢纽位置,其局势稳定对上述协定的落实至关重要。
尽管阿富汗局势动荡给巴乌贸易带来挑战,但区域经济一体化仍具显著优势。推动贸易政策不仅能为阿富汗人民带来繁荣与经济稳定,也有助于遏制恐怖活动蔓延,最终惠及整个地区。

