印度政府在本财政年度仅为伊朗恰巴哈尔港项目划拨10亿卢比预算,而负责运营的印度港口全球有限公司已发布价值约80亿卢比的设备采购招标。业内人士指出,预算与招标金额的显著差距表明关键设备采购难以迅速落地,或将进一步推迟该港口的全面运营进程。
预算缺口致设备采购受阻
尽管印度港口全球有限公司于去年9月启动了自2017年以来的第三次大型招标,计划采购4台65吨级超巴拿马型轨道式码头起重机(RMQCs)、14台40吨轮胎式龙门起重机及多台堆场起重机等核心装卸设备,但受西方对伊制裁影响,投标方意愿低迷,导致招标多次延期。
由于融资购买RMQCs等关键设备面临困难,印伊双方目前通过签署短期“零期”合同维持港口实际运营,致使原定十年运营期的正式起始时间被迫延后。
官方淡化关键设备依赖度
针对外界对设备延误的担忧,印度官员表示RMQCs并非当前运营的关键瓶颈。据悉,港口现有6台移动式港口起重机每小时可装卸18个集装箱,效率接近码头起重机的25个操作工次/小时标准。近期实测显示,仅凭移动起重机便在10小时内完成约390个集装箱卸货作业。
不过,官员也强调,包括RMQCs在内的所有设备均属于印伊双边协议范畴,印方仍需按约履行采购义务。
战略通道建设仍具重要意义
恰巴哈尔港位于伊朗东南海岸,是国际南北运输走廊(INSTC)的重要组成部分。这条全长7200公里的多式联运网络连接印度、伊朗、阿富汗、俄罗斯及中亚和欧洲市场,为印度提供了经伊朗通往阿富汗和中亚的战略海陆通道。
根据2016年5月签署的协议,印度港口全球有限公司以10年期租赁方式投资8521万美元并运营沙希德·贝赫什蒂-恰巴哈尔港一期工程,年度运营支出预算为2295万美元,货运收入由印伊双方按既定公式共享。尽管受美国制裁拖累导致项目进展缓慢,但其作为区域海运过境枢纽的战略定位未变。

