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联合国宣布《公海条约》

联合国宣布《公海条约》 航运观察
2023-03-08
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导读:航运界仍在消化周末来自纽约的重大新闻,近200个联合国成员国在此签署了关于该

近200个联合国成员国在纽约签署《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(BBNJ)协定》(即《公海条约》),航运界正密切关注其后续影响。该协定旨在推动设立更多公海海洋保护区,目标是将目前仅1.2%的公海全面保护比例提升至30%。

《公海条约》:海洋保护的里程碑

比利时北海事务大臣文森特·范夸肯博恩将该协定比作“海洋领域的《巴黎协定》”,认为这是历经17年谈判取得的历史性突破。然而,协定具体细节及实施时间表尚不明确。从商业航运视角看,未来关注点或将聚焦于开环洗涤器使用、海洋噪音污染治理以及部分航线重新划定等议题。

航运业面临合规与运营新挑战

针对协定潜在影响,行业专家持审慎态度。“风险之海”高级政策官员露西·吉利安博士指出,关键细节取决于国际海事组织(IMO)的后续决策。英国咨询机构Shipping Strategy最新报告亦提示,投资洗涤器可能因新规变得复杂,此前已有证据表明开环洗涤器排放废水加剧了全球海洋酸化。

此外,商船噪音对海洋栖息地的破坏问题也将被纳入监管视野。世界自然基金会(WWF)数据显示,航运是全球海洋噪音主要来源,自20世纪60年代以来,部分海域水下噪音水平每十年翻一番。

批准生效流程漫长,落地仍需时日

《公海条约》最终版本须经联合国成员国批准方可正式生效。此后,各国可提议设立新的海洋保护区,但提案需逐一获批。参照过往经验,如《压载水管理公约》耗时十年才完成批准生效,该协定的实际落地与执行预计也将经历漫长的过程。

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