印度审计长与审计署最新报告显示,超过33万辆经修复的货车在未经中立控制办公室(NCO)批准的情况下投入运营,严重危及铁路安全。同时,报告揭示了印度铁路货运系统存在的停车时间过长、采购违规及招标成本转嫁等问题。
超33万辆修复货车未经验收即运营
NCO设立于车间及货场,旨在对修复或大修车辆进行独立检验。根据规定,修复货车须经中立列车检查员(NTXR)认证合格后方可上线,存在缺陷的车辆应被扣留处理。然而审计发现,2016-17至2020-21年度间,高达41%的修复货车(逾33万辆)由当地直接放行,规避了NCO审批流程。
货运效率低下与采购管理失范
FOIS数据分析显示,该时期内货车停车时间占总旅行时间近半,导致平均速度大幅下降。此外,部分装卸点因车列扣留增加了停置天数,削弱了创收能力。约69%的货车在连接未编组车厢时出现异常延误,且并非所有区域局均有效利用FOIS系统辅助功能。
在采购管理方面,各区域铁路局未按规定参与需求评估或提交购置说明,导致董事会频繁调整需求。审计评估表明,实际可用货车保有量高于认定需求。同时,制造商供货严重滞后且额度不符,致使客户取消订单并造成潜在收入损失。
招标违规致数亿卢比损失
审计长对2016-17至2020-21年度六份定标项目提出关切。其中,车轮和车轴的测试消耗及销毁成本被违规计入供应总费用,而非由制造商承担,违反RDSO标准规范,造成5.88亿卢比损失。另一起案例中,因订购车轴规格不符最终用户需求,多采购3,400根车轴,产生不必要的支出1.801亿卢比。

