事关技术出口目录调整，商务部、科技部公开征求意见

两部门就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见

10月16日，商务部、科技部发布2026年第48号公告，拟修订《中国禁止出口限制出口技术目录》，增列人工智能、生物医药、光伏等领域部分技术，并对相关技术出口实施临时登记管理。

公告指出，依据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，此次修订旨在完善技术出口管理体系。公众可在2026年10月16日至11月15日期间，就新增技术范围、指标、管控政策及便利措施等提出意见。

涉及三大领域40项技术

此次公开征求意见涵盖人工智能、生物医药、光伏三个重点领域的40项技术：

• 人工智能领域（23项）：包括大模型、智能体、算力集群及信息处理相关技术。已通过开源、发表学术论文等方式进入公共领域的技术，不纳入管理范围。
• 生物医药领域（5项）：涉及细胞和基因治疗、小核酸药、病原微生物相关技术。对不涉及所有权转让的对外授权模式，适用自动许可等便利措施。
• 光伏领域（12项）：包括多晶硅制造、硅片制造、电池制造相关技术。管理范围同时包含承载上述技术的关键和核心设备。

实施出口前临时登记管理

在《中国禁止出口限制出口技术目录》正式修订并实施前，相关部门对相关技术出口实行临时登记管理，具体要求如下：

1. 登记时限与平台：自本公告发布之日起至目录正式实施之日止，技术出口经营者须在出口附件所列技术前，通过商务部业务系统统一平台技术贸易管理信息应用（https://ecomp.mofcom.gov.cn）进行登记。已经开始但尚未完成的出口也在登记范围内。

2. 需登记的情形：

• 向境外转让技术所有权（如知识产权转让）；
• 境内技术授权境外使用（如知识产权授权使用）；
• 境内技术的所有权人或实际控制人变更为境外主体；
• 商务部以通知等形式明确要求登记的其他情形。