美东时间 2026年10月14日,美国国土安全部在《联邦公报》正式发布了最终规则,敲定并永久化了取消部分EAD工卡续期最长540天自动延期的政策。
该政策经历许久,为了让大家清晰了解这项政策的演变,我们梳理了关键的时间线:
符合条件的EAD续期申请人通常可获得最多 180天 的自动延期。
面对USCIS严重的案件积压,DHS发布临时规则,将自动延期时间大幅提高至最多 540天。
DHS发布最终规则,将540天自动延期政策永久化,并于2025年1月生效。
政策迎来剧烈反转,DHS发布临时规则,宣布取消部分类别的540天自动延期政策(亦不恢复原先的180天)。
DHS正式发布长达196页的最终规则,在收集并回应653份公众意见后,条文一字未改,正式完成立法程序,永久确定该政策。
DHS官方解释称,取消自动延期的主要原因在于加强背景审查与安全复核。政府认为,自动延期可能导致部分申请人在未经移民局最新资格确认与背景调查的情况下继续工作,因此必须在核发新卡前完成完整审查。
本次最终规则的核心在于:对2025年10月30日或之后提交的EAD续期申请,特定类别的申请人不再享有自动延期。现有EAD一旦到期而新卡尚未获批,工作授权随之终止,须等新卡获批后才能恢复工作,除非申请人另有独立的工作授权依据。
以下常见EAD类别不再享受540天自动延期:
C09:I-485身份调整申请人(绿卡等待期工卡)
C26:持有未过期H-4 I-94的H-4配偶
A03 / A05:难民与庇护者
C08:已合法递交庇护及停止遣返申请的申请人
A31:VAWA(《暴力侵害妇女法》)获批的自我请愿人及其符合条件的子女
A12 / C19:临时保护身份(TPS)持有者(若联邦公报另有通告,对特定TPS群体统一自动延期,则TPS的EAD仍可能受益)
2025年10月30日之前递交续期申请的:已享有的自动延期继续有效,最终规则不追溯。此前已自动延期的EAD,以及依法律或联邦公报通告另行延期的EAD,同样不受影响。
STEM OPT(F-1学生):不在取消范围内。按时递交STEM EAD申请后,依据另一条独立的法规,仍可享有180天自动延期。
L、E类签证配偶:工作授权依附于签证身份,不依赖EAD。只要身份有效(I-94有效),即使EAD过期,仍可继续合法工作。
部分TPS持有者:如联邦公报另有通告,对特定TPS群体统一自动延期,则仍可能受益。
这项政策引发广泛关注,主要原因在于USCIS长期存在的案件审理积压。在540天自动延期政策下,即便审理周期较长,申请人仍可在等待期间继续合法工作;自动延期取消后,新卡能否在旧卡到期前获批,将直接决定申请人的工作授权是否中断。
移民局数据显示,截至2026年6月底,等待审理超过6个月的EAD续期申请超过43.2万宗,其中约9.1万宗已等待超过18个月。在此背景下,按时递交续期申请,并不能保证工作授权不出现断档。
对受影响类别的申请人而言,旧卡到期之日,即为工作授权终止之时。具体表现为:
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即便已按时递交续期申请,若新卡未能在旧卡到期前获批,申请人须暂停工作,直至新卡获批。
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工作断档期间产生的收入损失,需由申请人自行承担,现行规则下不存在任何过渡安排。
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对H-4配偶及I-485身份调整申请人而言,每一次续期都可能面临这一风险。
对雇主而言,员工的EAD到期而新卡尚未获批时,除非该员工另有独立的工作授权依据,否则不得继续在岗。企业需提前掌握员工的EAD类别、续期申请递交日期及卡片到期日,合理安排人手,以降低因核验疏漏引发的合规风险。
需要指出的是,本次最终规则并未新增任何限制,而是对已实施一年的临时规则予以确认并永久化。对于已按该规则办理续期的申请人与雇主,实际操作层面不会有新的变化。
鉴于EAD审理周期普遍较长,且自动延期已被取消,有续期需求的申请人务必提前做好时间规划:
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尽早递交。在旧卡到期前180天的窗口开放后尽快提交I-765,最好首日即递交,为审理预留充足时间。
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符合条件的,考虑PP加急。可加急的类别,USCIS承诺在30个工作日内采取审理行动。STEM OPT虽仍有180天自动延期,条件允许也建议加急。
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EB-5申请人需留意。2025年12月5日之后新发放的工卡,有效期已缩短为18个月,最早一批新卡的续期窗口约在2026年年底前后开启,建议尽早准备材料。
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提前确认其他工作授权依据。若新卡未能在旧卡到期前获批,另有独立的合法工作依据,可覆盖空档。雇主也应提前核对员工的EAD类别与到期日。
对H-4配偶及等待绿卡的申请人而言,EAD管理已不仅是到期后的续卡事务,更是需要提前规划的重要事项。提前递交、提前确认,有助于降低工作授权中断的风险。
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