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达卡-通吉-乔伊德布尔铁路扩建项目因成本上涨受挫

达卡-通吉-乔伊德布尔铁路扩建项目因成本上涨受挫 航运观察
2023-06-06
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导读:孟加拉国铁路局已申请将实施期限再延长五年至2027年。该项目原计划于今年七月完成

孟加拉国铁路局已申请将项目实施期限延长五年至2027年。该项目原计划于今年7月完工,其第二版修订方案预计将于周二提交国家经济委员会执行委员会会议审议。

项目背景及成本大幅上调

孟加拉国铁路局于2012年7月启动该项目,旨在提升首都客货列车的运输效率与安全性。项目初始预算为848亿塔卡,2016年第一版修订后增至1107亿塔卡。此次第二版方案提议追加2236亿塔卡,使总成本达到3342亿塔卡。

规划委员会官员指出,成本激增的主要原因是项目在缺乏可行性研究和详细设计的情况下仓促启动,导致实施阶段出现多项重大变更。具体增支因素包括:

  • 通吉桥扩容:原定在图拉格河通吉桥(42号桥)建设双线铁路,现改为四线轨道;同时为满足孟加拉国内河水上运输管理局要求,桥梁垂直净空高度需从3.5米加高至少2米。
  • 钢轨升级:部分路段由原计划的41公斤重钢轨升级为60公斤重钢轨。全线总计将有185.72公里线路采用60公斤重钢轨。

孟加拉国铁路局首席规划官SM Salimullah Bahar表示,鉴于该线路交通压力日益增长且未来将投入重型高速城际机车,改造为四线桥势在必行。

工期延误多重原因分析

项目原定三年完工,但实际推进缓慢,主要受以下因素影响:

  • 前期流程耗时:仅咨询机构聘请、设计及招标等前期工作便耗时五年,且反复寻求印度当局审批进一步拖慢进度。
  • 承包商履约问题:印度承包商未能及时供应原材料及配件,并以新冠疫情为由长期缺席现场施工。
  • 外部工程制约:达卡高架高速公路(PPP项目)仍在建设中,导致达卡机场至卡马拉布尔车站段铁路无法移交,影响整体施工进度。

运能提升目标与建设内容

达卡-通吉-乔伊德布尔铁路区段目前运力已饱和。建成后,达卡至通吉区段日通行列车将从112列提升至250列,通吉至乔伊德布尔区段将从44列提升至90列。

根据规划,项目建设内容包括新建两座大型桥梁及22座小型桥梁/涵洞;重建特贾冈、巴纳尼、通吉和希拉萨兰车站站房,并对军营车站进行垂直扩建。此外,七座车站将安装计算机联锁(CBI)信号系统及配套通信设备,37处平交道口将增设信号预警系统。

融资安排及当前进度

在第二版修订方案中,印度进出口银行将承担总成本的83%,对印债务因此增加2380.50亿塔卡。双方已于2022年10月申请追加6600万美元贷款,并于2023年3月获得印方同意。

截至今年4月,该项目实物工程量进度已达68.75%,累计支出817.55亿塔卡。

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