大尼科巴港项目战略意义与成本测算
大尼科巴港项目对印度具有重大战略价值。目前,该国约75%的中转货物依赖境外港口处理,其中科伦坡、新加坡和巴生港承接了逾85%的份额,仅科伦坡港占比即达45%。官方估算显示,若加拉塔湾国际集装箱中转港顺利落地,印度每年可节省2亿至2.2亿美元的中转相关费用。
私营部门诉求:混合PPP模式与政府主导建设
针对总投资约4.8万亿卢比的加拉塔湾项目,私营部门已提出多项优惠政策诉求,核心建议采用混合年金型公私合营(PPP)模式。具体方案为:中央政府通过下属机构持股70%,私营企业建设阶段持股30%。
《经济时报》披露的建议指出,鉴于项目投资规模大且具备战略属性,由政府部门主导水上工程建设更为妥当。此举既能提升特许经营者现金流,又可为其提供必要的施工支持。
项目开发进展与企业核心关切
2023年1月,印度中央政府依托加尔各答希亚玛·普拉萨德·穆克吉港,联合安达曼和尼科巴群岛综合开发公司发布意向征集公告。阿达尼港口及特别经济区公司、JSW基础设施公司、皇家博斯卡利斯·韦斯特敏斯特公司、铁路发展公司、印度集装箱公司及埃萨尔港口公司等十家企业参与磋商。
参与方普遍呼吁政府全额承担建设成本,运营权则交由特许经营者负责,以减轻投标企业资金压力并推动项目启动。此外,企业还要求在拟建港口内享有同类或异类货物码头的优先开发权,并希望获得一定期限的税收减免,以降低整体港口费率。

