欧盟计划再增设一项包裹税
跨境电商的低价小包模式，正在欧洲经历新一轮压力测试。
除了已经落地的3欧元进口费和预计中的2欧元清关处理费，欧盟委员会又在起草《欧洲产品法》，拟设立欧盟市场监督费用于资助对第三国进口商品的市场监督与产品抽检，费用按监督成本估算、批量进口费率低于直邮单个包裹，原则上由进口商承担。草案同时拟对违规者处最高达全球年营收6%的罚款。
新费用将叠加已于7月1日生效的每件3欧元固定进口费，以及11月1日起每报关行2欧元的处理费，构成对低值电商包裹的第三层成本。
布鲁塞尔多年来一直担忧来自中国等境外的在线零售包裹大量流入，其中部分商品由于不符合当地法规，既给消费者带来安全隐患，也让本地商家感到竞争失衡。针对这一现状欧盟的应对方向，是取消跨境电商包裹例外条款，并通过新规重塑监管框架。
政策节奏已经很清晰。今年7月1日开始，150欧元以下进口小包不再享有免税待遇，而是按商品税目每类缴纳3欧元固定进口费。到2028年7月，这一统一收费将被新的标准关税机制替代。
另外，从11月1日起，欧盟可能对每个申报行收取2欧元处理费，且不包含增值税。该费用被解释为用于强化电商货物检查。关税、处理费、申报成本叠加，卖家面对的不只是税负，还有清关、物流和合规压力。
外媒还提到，荷兰海关在检查中国包裹方面能力不足，其最新年度报告把这一监管缺口列为首要风险。这也说明，规则收紧之后，执行端能否跟上仍是问号。如果检查能力不足，政策效果和市场秩序都可能打折扣。
中国电商平台在德市场份额下滑
欧洲媒体称，小包税费已经传导到销售端。Temu、AliExpress等中国平台在德国第三季度销售额同比减少35.5%，降至5.66亿欧元，市场份额从上一季度的5.3%回落到3.1%。这组数据来自德国电子商务与远程销售贸易协会（bevh）今年第三季度的消费者调查。
调查还显示，德国在线销售同比增长2.9%至185亿欧元，但增幅低于9月3.3%的通胀率，收入预期走弱也在改变消费选择。
bevh认为，Temu等平台在德国的快速扩张已经停下脚步，整体市场销售承压，而本地商家并没有从亚洲对手的疲软中分到红利。bevh首席执行官艾利恩·穆利克表示，上半年曾显露复苏迹象，但能源价格快速上涨和收入预期下降正在压制线上消费。她强调，关税只是工具之一，要维护公平竞争，欧盟还需提升监管能力并落实现有法律。
自7月1日起，每类产品3欧元固定进口费生效，非欧盟货物普遍需要缴税，这被认为是Temu和AliExpress在德销售大幅回落的重要推手。加税对低毛利、低客单价的中国商品冲击尤其明显。但本地供应商并未因此迎来替代性增长。中国低价包裹减少，反而让整体市场增长动力受挫。
结尾
对中国卖家而言，欧洲市场正从“流量红利”转向“合规红利”。海外仓、本地公司、税务申报、产品认证、品牌化，可能成为下一阶段的关键词。
对欧盟而言，如何在安全、税收、消费者利益和贸易便利之间取得平衡，仍是一道难题。
