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印度正规划其自身的碳税机制

印度正规划其自身的碳税机制 航运观察
2023-09-25
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导读:依据欧盟拟议的碳边境调节机制(CBAM)原则,印度正规划其自身的碳税机制,该税将予以征收

依据欧盟碳边境调节机制(CBAM)原则,印度正规划建立自主碳税体系,针对出口至欧洲的货物自行征税,而非与欧盟分享税收收益。同时,印方正酝酿对从欧盟进口商品征收反制税,但官员担忧该措施在WTO框架下的合法性存疑。近期会议已就“制定印度境内CBAM费用征收法律”展开讨论。

参照CBAM模式构建自主征税机制

提议显示,印度将采取选择性征税策略,仅适用于受CBAM影响的欧盟出口产品。税款将在出口环节通过碳信用或认证进行核算并保留在印度境内。计算方法拟采用与CBAM嵌入式减排效率(ER)相同的标准,且仅限于出口至欧洲的产品。目前,此类选择性征税的合宪性仍在评估中。

印度官方明确支持欧盟返还向印度出口商征收的碳税,用于资助本国气候目标。官员指出,欧盟核心诉求在于价格等效性而非减排量等效性,双方需就此达成协议,涵盖数据收集与核实等关键要素,以确保法律获得认可。

欧盟CBAM实施进程与行业影响

欧盟委员会已通过CBAM过渡期实施规则,自10月1日起持续至2025年底。过渡期内,贸易商仅需报告进口产品嵌入排放量,无需支付财务调整款项。自2026年1月1日起,欧盟进口商须购买CBAM证书以覆盖超出EU-ETS基准的排放量。当前证书价格锚定为每吨二氧化碳约85欧元,并将逐步上调。

钢铁和铝出口是受冲击最严重的领域。政府数据显示,印度铝业温室气体排放强度居全球高位:前两大铝冶炼厂吨铝碳排放分别为20.92吨和19.76吨二氧化碳当量,显著高于力拓集团(6.19吨)和美国铝业公司(5.76吨)。钢铁行业同样面临压力,印度吨钢平均碳排放为2.55吨,高于全球1.85吨的平均水平。

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