印度政府正探索一项重大政策调整，拟允许主要港口当局将引航与拖轮等自营服务外包，旨在提升运营效率并降低用户成本。此举回应了班轮公司等利益相关方关于降低港口使费、改善定期直航挂靠竞争力的持续呼吁。行业分析显示，当前印度港口运营成本显著高于科伦坡等亚洲枢纽港口。
《Amrit Kaal Vision 2047》明确外包方向
印度政府近期发布的长期海事发展规划《Amrit Kaal Vision 2047》指出，需出台新举措以提升国内港口竞争力。文件明确表示，主要港口作为政府下属机构受限于特定运营条件，制约了效率表现；而外包有望降低成本、提升效能。目前，新加坡港和杰贝阿里港等全球核心港口已率先采用该模式。
破解自有拖轮运营困境
规划文件披露，主要港口在自有拖轮方面面临多重挑战，包括维护成本高企、可用率低、故障频繁及工会人员管理等问题。未来，港口将与拖轮服务商签订特许经营协议，由服务商直接向船舶所有人收取作业费用。
高挂靠成本阻碍中转枢纽建设
尽管印度港口基础设施配套已有显著改善，但日益高昂的挂靠成本仍阻碍干线班轮公司增开沿海直航航线。此前，DP World Cochin或Vallarpadam Terminal虽被寄予厚望，但在打造区域中转枢纽方面尚未取得显著成效。
多维度评估筛选潜力港口
《Amrit Kaal Vision 2047》强调，设立中转枢纽需推进基础设施建设以契合货主与船公司实际需求。目前，相关部门正围绕可利用水深、毗邻航线程度及内陆集疏运连通性等关键指标开展评估，以筛选具备潜力的中转枢纽港口。
数据显示，截至2022-23财年3月底，印度各级港口（含主要及次要港口）累计完成货物吞吐量约14亿吨。