印度国有港口拖轮绿色转型计划：2047年前实现船队100%绿色化
根据最新标准作业程序（SOP），印度港口、航运与水路运输部（MoPSW）已制定截至2047年的五阶段时间表，要求旗下12家国有港口在“绿色拖轮转型计划”（GTTP）框架下，将拖轮船队完全实现绿色化。
五阶段实施路径与技术标准
第一阶段：贾瓦哈拉尔·尼赫鲁港务局、迪恩达亚尔港务局、帕拉迪普港务局及V·O·奇达姆巴拉纳尔港务局，须在2027年前各购置两艘新型纯电动或电池驱动绿色拖轮。
第二阶段（2027-2030年）：上述四家主要港口的绿色拖轮占比至少达50%；其他主要港口符合GTTP标准的比例至少达25%。此阶段除电池电力外，还可采用甲醇、氢气等替代燃料及新兴绿色技术。
第三阶段（2030-2035年）：所有管辖港口绿色拖轮占比至少达50%，并可依据行业动态引入新的绿色技术。
第四阶段（2035-2040年）：所有国有港口绿色拖轮占比至少达75%。
第五阶段（2040-2047年）：全部12家主要港口拖轮船队须100%符合GTTP标准。
标准化规范与采购租赁机制
为提供对标国际的标准化设计，该部将通过印度港务协会（IPA）分阶段发布《批准的标准拖轮设计规范——绿色拖轮转型计划》（ASTDS-GTTP）。由常设规范委员会（SSC）负责编制，并在各阶段开始前发布。
公共港口可选择直接购买或租赁期不少于15年的方式获取合规拖轮。仅因向后续阶段过渡不得提前终止租约。此前阶段建造且符合当时规范的拖轮可继续使用，但新安放龙骨的拖轮必须符合当前阶段的ASTDS-GTTP规范。此外，所有合规拖轮必须在印度本土船厂建造，政府将提供30%的财政支持。
行业反馈与政策衔接
印度船厂协会对推动国产绿色造船表示赞赏。然而，部分拖轮运营商对政策连续性提出质疑。有运营商指出，“自力更生印度”政策刚强制要求采购国产普通拖轮，如今又全面转向绿色拖轮，导致现有订单面临困境。由于印度造船成本比海外高出约30%，将其转售海外市场缺乏商业可行性。
SOP明确，受管辖港口必须遵守GTTP目标。超出目标的额外需求，可依据2020年发布的《“自力更生印度倡议”下主要港口租赁/采购拖轮的标准作业程序》，通过符合ASTDS标准的拖轮满足。
战略背景与技术适配性
该举措旨在响应全球碳中和趋势及IMO 2050净零排放战略，并落实《印度海事愿景2030》中关于提升可再生能源占比、降低碳排放及车辆清洁化的目标。
目前印度公私部门港口运营拖轮约350至400艘。MoPSW指出，拖轮高功率作业时间不足5%，大部分时间处于低功率待命状态，且作业水域固定，是应用电动推进和替代燃料的理想平台。逐步替换柴油拖轮对港口减排至关重要。
招标规则与违约处罚
为保障国产拖轮调配，相关招标最低投标期设为12周。若首次招标无投标人能提供合规国产拖轮，允许提供替代方案，但须在起租24个月内按ASTDS-GTTP标准更换为印度国产拖轮。未能按期更换者将面临招标文件规定的处罚，并被禁止参与该部下属港口未来任何船舶租赁招标。