来源:《每日星报》
美国四大零售协会联名致信USITC,反对提高服装进口关税
3月25日,美国服装与鞋类协会(AAFA)、全国零售联合会(NRF)、零售业领袖协会(RILA)及美国时装行业协会(USFIA)联合致信美国国际贸易委员会(USITC)主席大卫·约翰森。这四大协会代表数百家成员企业,年销售额达数万亿美元,共同就“服装:部分外国供应商对美出口的竞争力”调查发表意见,明确反对提高针对孟加拉国、印度、印度尼西亚、柬埔寨和巴基斯坦五国的服装进口关税。
高关税加剧消费者负担,背离供应链多元化初衷
各协会在信中强调,美国现行服装最惠国税率已显著高于其他行业,直接削弱了来源国的成本竞争力。以孟加拉国为例,其对美出口面临高达15.62%的关税,且因普惠制(GSP)排除服装产品而无法享受免税待遇。尽管如此,上述五国仍保持较强竞争力,在美国服装供应体系中占据重要地位,分别为第三至第八大供应国。
协会负责人指出,历史经验表明,加征关税的成本最终由美国进口商承担并转嫁给消费者,而非外国出口商。当前服装关税已对中低收入群体造成压力,若进一步提高税率,将加重其经济负担。此外,若美国政府旨在减少对单一国家的依赖,对其他替代来源国加税只会适得其反,阻碍供应链多元化进程。
呼吁恢复普惠制待遇,认可亚洲国家产业优势
为加速供应链多元化,四大协会敦促美国政府采取实质性措施,包括立即追溯性恢复普惠制(GSP)计划,并将适用范围扩大至部分服装产品。美国GSP计划自2020年到期后尚未恢复,且自2013年起暂停了对孟加拉国的待遇。
听证会信息显示,采购决策取决于垂直整合度、上市速度、劳动力技能、地缘政治稳定性及合规标准等多重因素。信中确认,孟加拉国、印度、印度尼西亚、柬埔寨和巴基斯坦拥有成熟的纺织工业体系,具备高超的劳动力技能和先进的缝纫技术。其中,印度和巴基斯坦具有垂直整合优势,且这些国家境内生产的投入品占比正逐步提升,进一步巩固了其在全球服装供应链中的关键作用。

