7月3日,欧盟设定的期限届满。根据2022年底生效的《数字市场法》(DMA),欧盟 大型数字平台需向委员会报告是否达到被认定为“守门人”的门槛和要求。
在此背景下,七家科技巨头已向欧盟通报它们可能被视为守门人:Alphabet (Google)、Amazon、Apple、ByteDance (TikTok)、Meta (Facebook)、Microsoft 和 Samsung。
被认定为守门人意味着什么
这意味着这些大型系统性平台将适用DMA中规定的限制措施,以确保与创新型企业和初创企业之间更公平的竞争,例如要求其消息应用程序与其较小的竞争对手互联互通。
在审查了相关数据后,欧盟委员会预计将在9月6日之前公布守门人(gatekeepers)的最终名单。从那时起,企业将有六个月的时间来遵守DMA施加的要求。
Thierry Breton,欧盟内部市场与服务专员解释道:
「巨大的权力意味着更大的责任和无可挑剔的行为。一方面,消费者将获得更多的服务,当他们愿意时可以更多地选择更换供应商,并将从透明度和更优惠的价格中受益。」
另一方面,创新型公司和初创企业将不再被阻止接触新客户。数字市场上的公平竞争将成为现实。」
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Booking可能在今年年底前被视为“守门人”
欧洲旅行预订巨头 Booking.com 已向欧盟委员会通报称,受新冠疫情和封锁对其商业模式的影响,在截止日期前它尚未达到自我认定为守门人的定量门槛。
然而,Booking的一位发言人表示:“我们预计这些门槛可能在今年年底达到,届时我们将按照规定的期限通知欧盟委员会。”此外,该公司声称正在与委员会讨论该法律对其业务的适用性。
成为访问控制人员的资格要求
根据《数字市场法》,平台要被归类为守门人,必须满足以下任一条件:年营业额超过75亿欧元、市值至少为750亿欧元或在欧洲拥有超过4500万月活跃用户。
事实上,法律将“守门人”定义为积累了巨大经济实力的系统性平台。它们在内部市场拥有巨大影响力,为大量专业人士提供了进入最终用户的通道,覆盖整个欧盟地区。这种情况导致谈判力量的严重失衡,进而对专业用户和基础平台服务的最终用户造成不公平的做法和条件。
因此,DMA规定了一系列规则和禁令以确保更公平的竞争。如果守门人未能履行其义务,将面临最高达其全球营业额10%的处罚。
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