2025年10月6日，美国FCC宣布拟进一步收紧对中国通信设备的限制。在现有“禁止为受限清单（Covered List）企业生产的设备发放新授权”的基础上，进一步禁止含有受限清单“部件/组件”的新设备获得授权，并赋予 FCC 在特定情况下限制/叫停已获授权设备持续销售的权力。该议题将进入 2025 年 10 月 28 日公开会议表决。
与 2022–2025 累积动作的衔接：
2022 年起，FCC已禁止为华为、中兴、海康、海能达等Covered List企业的新设备发放授权（Secure Equipment Act 落地）。
2025 年 5 月，FCC又通过“坏实验室（bad labs）”规则，剔除被视为受“外国对手”控制的测试/认证机构及实验室的资质；9 月开始对7 家中国政府所有或控制的实验室发起撤销认可程序。此次 10 月的“部件级封堵+对已授权设备的再审查”被视为第三阶段加码。
二、法律分析
三、后续需要关注的三大重点
由于目前仅仅是媒体报道和FCC官方的放风阶段，很多政策的实施细则并没有公布，但施吉龙律师认为，以下三个方面需要相关企业重点关注：
芯片/射频模组/视频子系统/固件算法是否都算？间接整合、白牌再贴牌如何认定？
是类别性限制，还是个案（case-by-case）？是否提供过渡期、技术改版再认证与申诉/复议路径？这将直接影响库存、保修与渠道合同安排。
若当年通过“现已被视为不合格的实验室”取得的历史认证是否需要补测/复核？，本次收紧大概率会把企业授权历史溯源变成“硬要求”。
1、BOM（物料清单）“成分表”合规从“企业维度”变为“部件维度”
任何来源于 Covered List 实体的芯片/射频模块/视频安防子系统都有可能一票否决新机型的授权；建议建立组件来源溯源与二级/三级供应商尽调。
2、历史型号的“延寿”与库存发行
若最终规则允许在“特定风险场景”限制已授权设备继续销售，厂商需预案：固件改版→替换组件→新认证或有序退市；与渠道重新分配责任与成本。
7 家中国政府控制实验室被启动撤销认可程序后，全球认可实验室产能或阶段性趋紧；排期与成本上升属高概率事件。尽快与美/欧/日可信实验室锁定中长期档期。
面向美国市场的型号规划将从“品牌是否在清单上”升级为“任何一级部件是否在清单上”；对以白牌/ODM为主的链路影响尤其显著。
