货还在海上,通道已关门:10月22日起,这4类包裹到港即扣
2026 年 6 月 24 日,美国海关与边境保护局(CBP)在《联邦公报》发布临时最终规则,案卷号 USCBP-2026-0761,标题是《邮政小包最低免税额的无限期暂停与新的邮政非正式报关程序》。规则修订了《美国联邦法规》第 19 编第 145.12 条,其中第 (a)(2)(v)、(vi) 两项给了业界三个月过渡期,合规截止日定在 2026 年 10 月 22 日。
这两项针对的是货值 2,500 美元以下的邮件:只要涉及其他政府机构(PGA)监管,或适用 HTSUS 第 98、99 章关税,又或者依第 98 章、自贸协定主张免税,从这天起不得再走邮政简易申报。
Federal Register, Docket No. USCBP-2026-0761, "Indefinite Suspension of the De Minimis Exemption for Mail Shipments and New Postal Informal Entry Process"
如果你的黑五货正漂在海上、10 月 22 日之后才到港,踩中任何一条的结果都很直接:改走正式报关,或者退运。规则里没有留缓冲期。
今年以来这条线收得很紧。7 月,邮政渠道的 800 美元免税待遇被无限期暂停;9 月 18 日,CBP 开始逐一核验 IOR 在 CBP Form 5106 上填写的信息;9 月 22 日,ACE 系统上线 ET13 邮政电子报关测试,取代过去填个品名就放行的做法。10 月 22 日是收口的最后一刀。
最难受的是做美妆、食品、儿童用品和电子产品的直邮卖家,PGA 这一栏几乎把你们全盖住了。这里还有一层更硬的要求:CPSC 的合规证书电子申报(eFiling)已在 2026 年 7 月 8 日强制实施,只要产品需要 CPC 或 GCC,进口时就必须通过 ACE 提交证书数据,低值小包、Section 321 都不豁免,从自由贸易区(FTZ)入境的货物 2027 年 1 月 8 日起执行。玩具、母婴、小家电这类货,就算报关走通了,证书数据没传进去,照样卡在系统里。
还有一道更容易被忽略的坎——IOR。
9 月 18 日起,CBP 开始核验 Form 5106 上的信息:地址必须是实际地址,不能用邮政信箱、货代地址或虚拟办公室;邮箱和电话必须归 IOR 本人;报关行必须持有 IOR 直接签署的授权书(POA)。CBP 的说法是,一旦发现信息不实,立即作废 IOR 编号并发出书面通知,同时抄送最后一次代为申报的报关行;报关行明知信息虚假仍传输的,同样要担责。
更大的变数在后面。6 月 3 日的行政令要求 CBP 在 180 天内修订 IOR 资格规则,方向包括正式与非正式报关均须指定 IOR、提高保证金覆盖要求,以及外国 IOR 不得进行非正式报关。按 6 月 3 日推算,这个窗口落在 11 月底前后。外国 IOR 一旦被挡在非正式报关门外,直邮这条路等于再断一截。
十月还能做的三件事
先问物流商三个问题。我的渠道有没有 IOR 和保证金(bond)?我的品哪些要走正式报关?货到港被扣了怎么办?三个问题答不上来,趁现在换渠道,别等旺季货压在港口。
把高危类目挪出邮政小包。美妆、食品、儿童用品、电子产品优先转正式清关或海外仓,别指望“先发一批试试”。
核对 IOR 信息。地址、邮箱、电话、POA 签字人,逐项查一遍。这一步不花钱,只花半天时间。
十月是旺季货集中到港的月份,也是最容易一起爆雷的月份。关税和运费好歹能算进定价里,唯独清不了关的货,进不了任何一张利润表。
免责声明:本文基于CPB规则「USCBP-2026-0761」整理,仅供参考,不构成法律或税务建议。具体合规要求请以 CBP、CPSC 等官方机构最新规定为准,必要时咨询专业报关行或律师。点击阅读原文,直达CPB规则。

