一文看懂：墨西哥 IMMEX 计划是什么？出口企业能享哪些红利？- 大数跨境

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一文看懂：墨西哥 IMMEX 计划是什么？出口企业能享哪些红利？

掘金墨西哥-恒睿博智库

2026-04-13

IMMEX计划

IMMEX计划（Industria Manufacturera，Maquiladora y de Servicio de Exportación）正式名称为“加工出口区计划”，即：允许外国制造商进口原材料和零部件到墨西哥，但条件是所有成品必须在政府规定的期限内100%出口到墨西哥以外。

对于首次进入墨西哥市场的企业而言，IMMEX往往意味着从昂贵而昂贵的准入流程到专业的高效启动流程之间的区别。IMMEX计划成为建立国际制造企业最具成本效益的方式之一，它降低了前期成本，加快了周期生产，并通过允许企业规避进口税费来降低风险。

PART 01

IMMEX的目标

GOAL

通过允许外国公司从事具有竞争力的环境生产制造并吸引外国直接投资，来扩大墨西哥经济。
创造涵盖整个社会经济阶层的就业机会，从入门级装配岗位到高技能工程岗位。
鼓励企业将专业设备、工艺和技术引进国外，从而引进新技术和创新。
为外国公司提供吸引力和运营效率提升，使墨西哥成为比亚洲或东欧更受欢迎的目的地。

因此，IMMEX计划旨在实现双赢：

墨西哥获得就业机会、投资和知识转移。

外国公司则可以获得具有竞争力的成本结构、更好的库存控制以及靠近美国稳定可靠的制造基地。

什么是加工出口区？

墨西哥的加工出口企业（Maquiladoras）是由外国公司拥有和运营的工厂，它们在墨西哥生产公司的产品，然后将成品出口到其他国家。在许多情况下，这些工厂是公司全球供应链的延伸，生产的产品符合与美国、欧洲或亚洲工厂相同的质量和安全标准。

这些工厂在墨西哥政府提供税收和财政优惠政策下运营：大多数加工厂使用的生产设备和原材料都允许以临时进口的方式进入墨西哥，从而避免进口征收税。这种灵活性使企业能够在降低前期投资成本的同时，保持快速适应不断变化的市场需求或生产计划的能力。

为什么会成功？

战略位置：蒂华纳、华雷斯和雷诺萨等边境城市才进入美国市场。
成本效益：公司可以节省进口关税、工资和运输成本。
丰富的劳动力：墨西哥的劳动力在技术制造方面经验丰富，拥有强大的工程和工业设计培训计划。
成熟的生态系统：供应链、物流供应商和工业园区已经成熟。

几十年来，墨西哥的加工厂一直是墨西哥出口经济的支柱，每年推动了数十亿美元的贸易额。IMMEX计划提供的框架不仅能帮助他们生存，还能使他们在全球竞争激烈的市场中蓬勃发展。

IMMEX计划发展历程

开始

墨西哥政府于1965年启动了“加工出口区计划”（maquiladora），该计划为外国公司提供各种税务优惠、特殊的海关条款，并加强了对制造业的吸引力，制造业当时正在寻求降低成本、在全球市场竞争中保持优势的新途径。

到1985年，“单一出口区”已发展成为一股主导性的经济力量，成为焦点的最大的外汇来源，并为后近几年的工业增长奠定了基础。

繁荣

1994年，随着《北美自由贸易协定》（NAFTA）的批准，墨西哥的加工出口区（maquiladora）项目真正蓬勃发展起来。这个具有里程碑意义的协定取消了加拿大、美国和墨西哥三国之间的大部分关税和其他贸易壁垒，开辟了三国之间新的贸易路线。协议还取消了卡塔尔限制合作的损失制度，使加工出口区能够在多个行业更加自由地运营。这一变化不仅鼓励了美国公司在墨西哥的扩张，也吸引了渴望进入北美市场的欧洲和亚洲制造商的直接投资。这一繁荣时期引发了墨西哥工厂规模的进一步扩张和高度专业化的产业集群的形成。

后续发展

自此以来，墨西哥制造业一直占据该国出口省份的约50%，凸显了其在国家经济发展中的核心地位。多年来，墨西哥的加工厂（maquiladoras）在3000个全部出口组装和制造工厂中创造了超过1000个就业岗位这些岗位不仅推动了当地经济发展，还提升了墨西哥作为值得信赖的全球制造合作伙伴的系统。如今，建立加工厂并节省运营成本最便捷的方式之一是通过庇护公司（壳牌）公司）运营，这使得外国公司能够快速享受IMMEX计划的各项优惠政策，而无法应对复杂的法规。