根据欧盟委员会数据，2024年有价值低于150欧元的46亿件产品包裹进入欧洲市场（日均约1200万个）。海量纸箱与塑料不仅带来物流和环境挑战，更严重威胁欧盟企业竞争力。
核心原因在于这些进口商品曾免征关税。
此前已透露，欧盟拟对来自外部、价值低于150欧元的包裹征收每件3欧元固定税费。该措施主要影响中国等国低价产品，被视为应对Shein、Temu或Aliexpress等大众消费电商平台冲击的防御性手段。此类产品本身价值低，仅靠极低价格竞争，对新增3欧元税费极为敏感。
目前，欧盟已正式批准该措施，并确定生效日期为：2026年7月1日。
新3欧元低价值包裹税费运作方式
针对税费适用概念，欧盟澄清：3欧元并非按包裹收取，而是按包裹内每种产品类别收取。适用条件为：包裹总价值低于150欧元。
例如：“一个包裹包含一件丝绸衬衫和两件羊毛衬衫。因关税子目不同，视为两种物品，需缴纳6欧元海关费。”（丝绸衬衫3欧元，两件羊毛衬衫各3欧元）。若包裹仅有四件羊毛衬衫，则税费仅为3欧元。
临时措施：更多关税即将到来
需注意这是一项临时措施，实施期为2026年7月1日至2028年7月1日，并可“酌情”延长。待欧盟新的海关数据中心投入运营后，此临时关税将被正常海关关税取代。
EU Customs Data Hub是欧盟海关改革的关键要素。运营后将为海关提供进出欧盟货物的全面视图，支撑永久海关制度。目前理事会与欧洲议会正就改革进行谈判。
此外，另有一项独立谈判涉及管理费(handling fee)。其目的非公平竞争，而是补偿海关当局监督庞大电商包裹流量日益增长的成本。
目标：保护联盟利益
该措施主要针对以低成本、低利润、批量发货模式运营的卖家。3欧元额外成本可能严重影响其竞争力。同时，此类费率也会影响消费者，尽管围绕Shein或Temu等平台争议不断，但其仍稳居西班牙下载量前列。
欧盟文本清晰解释了动机：
“在数字化海关环境中，所有进口货物均有电子数据可用，维持为避免不成比例行政负担而引入的关税豁免已无必要。鉴于低值进口量巨大，必须更高效地保护联盟及成员国财政利益，因此有必要取消基于阈值的豁免。”
“迅速取消基于阈值的豁免至关重要。在等待新《欧盟海关法典》建立集中式IT基础设施的同时，必须针对《第(EC)号1186/2009号条例》第1条所指金额引入临时过渡措施，以便利具体实施取消该豁免。”
欧盟希望新系统对欧盟预算及国家公共财政产生积极影响。
图片：Gemini