欧盟委员会对Temu处以2亿欧元罚款,确认该公司“未能识别、分析和审慎评估在其平台上提供的非法产品的系统性风险,以及由此给欧盟消费者造成的损害”。
一次发人深省的暗访调查
为开展调查,欧盟委员会执行了神秘购物任务,通过在平台上进行购买以检查其遵守《数字服务法》(DSA)的程度。结论是?“欧盟消费者极有可能在Temu上遇到非法商品”。
具体而言,欧盟委员会强调Temu 2024年的风险评估不符合DSA要求,因其基于电子商务行业通用风险信息,而非针对自身平台的具体证据。该机构指出,未进行适当风险评估构成对《数字服务法》的特别严重违规。
声明中指出,Temu可能低估了欧盟消费者遇到非法商品的频率。
事实上,在神秘购物过程中,研究人员发现日常用品中存在违规行为,部分面向特定受众的敏感产品也存在违规。因此保证,所选充电器中有极高比例未通过基本安全测试;接受测试的婴儿玩具中高比例存在中等至高风险安全隐患,主要担忧集中在化学物质超标及可拆卸部件导致的窒息风险。
最后,重点聚焦网红及其与平台上联盟营销活动的关系,这些活动可能会放大非法商品传播的风险。
Temu须在8月28日前提交详细行动计划以弥补缺陷,否则将面临因未达欧洲安全要求而遭受新罚款的威胁。
面对指控,Temu回应称:“尊重DSA目标及建立清晰一致规则的必要性,但不同意欧盟委员会决定,认为罚款不成比例。该决定基于2024年首次评估,未反映当前系统和平台状况。Temu已采取额外措施加强风险评估、平台治理和用户保护,并将继续本着诚意与监管机构合作。我们正在仔细审查该决定并考虑所有可用选项。”
聚光灯下的巨头
这并非Temu首次在欧盟面临法律问题。例如在法国,贸易理事会和联合会联合打击包括Temu或Shein在内的中国电商平台不正当竞争行为,理由是多数产品不符欧盟法规,且高达66%抽检产品被归类为潜在危险商品。
需强调的是,欧盟委员会所指调查于2024年进行。自那时以来Temu不断发展,这可能成为其辩护优势。今年早些时候曾报道,Temu宣布加倍投资合规、安全和质量控制体系,当时正处于布鲁塞尔当局严格审查之中。
在此期间,Temu在欧洲乃至全球电商生态系统中重要性大幅增长。事实上,它每月都成为西班牙乃至全球下载量最大的应用之一(无疑是购物类应用中下载量最多的),网站也已占据全球访问量最大在线购物网站第二位。
如今,随着雄心勃勃的海关改革即将生效——从今年7月起对直接从第三国发送给欧盟消费者、价值低于150欧元的所有电商包裹征收3欧元关税,Temu所处的法律环境变得更加不确定。

