近期,美国海关与边境保护局(CBP)公示了一份长达1706页的《正式扣押及没收意向通知》。该文件涵盖9月18日至10月8日进入公示期并启动没收程序的货物,实际扣押时间横跨2026年1月至10月。
图源:CBP
四大类货物成查扣重灾区
公示文件显示,被扣货物主要分为四类,每类背后对应不同的查扣逻辑与风险等级。
知识产权侵权:仿牌主战场
侵权货物主要集中在安克雷奇快递口岸,涉及奢侈品、服装、鞋履及箱包等仿牌产品。作为中美航空货运的关键节点,安克雷奇展现了强大的快递包裹批量查验能力。
目前,CBP的知识产权执法已从被动拦截转向主动出击。企业一旦遭遇查扣,不仅面临货物损失,还可能面临追溯性的经济处罚。
工业零部件:申报不实与原产地欺诈高危区
海运工业零部件因货值较高,多在波士顿、亚特兰大口岸被扣,核心问题集中在申报不实与原产地欺诈。这与2026年以来CBP执法重心的转移高度吻合。
值得注意的是,即便企业无明确主观欺诈意图,若未能证明已尽到“合理注意义务”(如未核实境外工厂产能、完全依赖供应商单方声明),也可能被认定为过失或重大过失,从而面临漏缴税款的罚款。
电子产品:数量最多,海空运全线覆盖
电子产品是四类被扣货物中数量最多的品类,涵盖海空运渠道,主要问题为虚假申报。2026年初CBP启动的“5H专项审查行动”已导致数千个中国货柜因申报文件问题被扣留。
使用笼统描述(如“配件”“电子产品”)或隐瞒货物真实用途,导致HS编码归类错误,是触发5H查验的首要原因。
管制药品与高价值资产:触碰红线的代价
涉及管制药品、违禁品、枪械弹药以及车辆、船舶等高价值货物的处置程序与前三类有本质区别。车辆等高价值资产适用CAFRA程序,申诉期为60天,远长于普通程序的30天。
扣货申诉两类程序成本解析
被扣货物并非无法挽回,但申诉的时间窗口和成本结构需仔细权衡。
普通没收程序自公示日起申诉期为30天,主张权利需缴纳货值10%或5000美元(取低者)、且不低于250美元的保证金。车辆等高价值资产适用CAFRA程序,申诉期延长至60天。
该机制旨在通过保证金门槛过滤低价值货物申诉,将行政资源集中在高价值案件上。对于货值较低的货物,缴纳保证金并启动申诉程序的经济可行性可能不高。企业在决策时,应将保证金、律师费、时间成本与货物残值进行综合评估,避免盲目申诉。
来源:草帽跨境
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