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斯里兰卡缺乏预防海上灾害的能力:议会特别委员会报告

斯里兰卡缺乏预防海上灾害的能力:议会特别委员会报告 航运观察
2024-10-21
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导读:调查暴露了现行法律与监管框架的缺陷,以及相关部门应急准备与响应机制的不足

议会特别委员会(PSC)针对“新钻石号”与“X-Press Pearl”号沉船事故发布的调查报告指出,现行法律监管框架存在缺陷,相关部门应急准备与响应机制严重不足。报告强调,“X-Press Pearl”号事故暴露了斯里兰卡在预防和应对海上污染事件能力方面的短板,且因部门间缺乏协调及诉讼拖延,导致经济与环境损害加剧。此外,灾害响应中缺乏纳入当地民众的既定程序也是主要弱点之一。

生态破坏严重与应急响应滞后

研究表明,两场灾难对斯里兰卡海洋生态造成了重大且持久的破坏。危险化学品泄漏与石油污染严重影响了沿海生态系统、海洋生物及周边社区生计。报告显示,两次事故的应急响应均存在延误与不足,尤其在减轻环境损害的迅速措施上表现乏力,资源匮乏和准备不足被视为危机管理的关键短板。

追责赔偿与治理改革建议

报告明确了追究责任方及确保充分赔偿经济损失与民生生计的必要性。针对公众意识与参与度不足的问题,委员会呼吁在未来环境与海事治理中提高透明度并加强意见征询。鉴于法律诉讼管辖权及赔偿执行面临的国际挑战,报告建议提升斯里兰卡在国际海事法与灾害管理领域的地位。

设立专门海洋事务部委

PSC建议专门设立负责海洋事务的部委,并将各海洋机构整合至单一行政架构下,以增强危机时期的跨部门协作能力。

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