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2026年10月9日，加拿大就业与社会发展部（ESDC）更新低薪临时外劳项目（TFWP）的LMIA限制名单，低薪LMIA不予处理的人口普查大都市区（CMA）由26个增加至30个。本次调整有6个城市新增限制，BC省坎卢普斯、奇利瓦克因失业率回落，重新开放低薪LMIA申请通道。政策适用周期为2026年10月9日至2027年1月7日提交的LMIA申请，正在办理雇主担保工签、封闭式工签续签、计划更换雇主的申请人，需要重点关注本次变动。
加拿大低薪LMIA限制的核心判定标准为区域失业率：当某个人口普查大都市区失业率≥6%时，该地区雇主提交的低薪LMIA申请将不予受理。该规则并非一刀切禁止所有LMIA，限制对象仅为低薪岗位，部分行业、职业可享受豁免。需要特别注意，判定依据是岗位实际工作地点，而非雇主注册总部地址。即使雇主总部不在限制区，岗位办公地点落在受限大都市区，就要遵循当地规则。
本次新增进入低薪LMIA限制名单的共6个城市，失业率变化如下： 哈利法克斯 Halifax：5.9%→6.1% 弗雷德里克顿 Fredericton：5.3%→6.2% 金斯顿 Kingston：5.3%→6.3% 圣凯瑟琳斯—尼亚加拉 St. Catharines–Niagara：5.8%→6.5% 里贾纳 Regina：5.9%→6.7% 莱斯布里奇 Lethbridge：5.4%→6.0%
上述城市此前失业率低于6%，雇主原本可以提交低薪LMIA，新政生效后，若无行业豁免，低薪岗位的LMIA申请将不再被受理。
与此同时，BC省两座城市失业率回落至6%以下，恢复低薪LMIA申请资格： 坎卢普斯 Kamloops：7.0%→3.6%，降幅3.4个百分点 奇利瓦克 Chilliwack：7.9%→5.6%
需要厘清的关键点：恢复资格不等于LMIA自动获批。雇主依旧需要完整满足本地招聘流程、薪资标准、岗位真实性、低薪外雇人数上限等硬性条件。求职者不能单纯依靠城市放开限制，就预判当地岗位数量或获批概率提升，仍需要逐项核验雇主资质。
多伦多、温哥华、蒙特利尔等核心大城市依旧保留限制，各城市最新失业率： 多伦多 Toronto：7.3%→7.5% 温哥华 Vancouver：6.7%→7.0% 蒙特利尔 Montreal：6.8%→7.2% 渥太华—加蒂诺 Ottawa-Gatineau：6.7%→7.9% 卡尔加里 Calgary：7.0%→6.4% 埃德蒙顿 Edmonton：7.2%→7.6%
渥太华—加蒂诺失业率上涨明显；卡尔加里失业率虽有所下降，但仍然高于6%门槛。奥沙瓦、伦敦、汉密尔顿、基奇纳—剑桥—滑铁卢等区域，也继续处于低薪LMIA限制名单内。
即便工作地点位于受限大都市区，满足豁免条件的岗位仍然可以正常提交低薪LMIA申请，豁免类别包含：符合要求的初级农业岗位；合格建筑类岗位；食品制造岗位；医院、护理及住宿照护机构相关职位；合规居家护理岗位；仅用于永居申请、不配套工签的特定LMIA；时长不超过120个自然日、具备真实临时性的短期岗位，雇主需提交书面说明。
豁免不是行业“万能通行证”，最终要看岗位NOC分类、项目细则，不能仅凭行业名称直接判定。申请人评估机会时，需要依次确认四点：岗位是否属于低薪类别、工作地点是否在受限大都市区、职位是否匹配豁免规则、雇主是否具备LMIA申请资质。
无论地区是否受限，或是岗位享受豁免，雇主申请低薪LMIA还有几项硬性要求。雇主在同一工作地点聘用低薪临时外劳，常规上限比例为10%；建筑、食品制造、医院、住宿护理机构及部分居家护理岗位，达标后上限可提升至20%，需对照行业规则核实。雇主还必须完成加拿大本地招聘，遵守薪资、工作环境、交通住宿、医疗保险等规定，政府会核查岗位真实性。单个LMIA职位处理费1000加元，如果申请直接因失业率规则不予受理，一般不会收取费用。部分农村雇主可申请比例限制临时减免，但不等于自动豁免全部LMIA义务。
大量持有封闭式工签的外籍劳动者最关心新政对现有身份的影响：本次LMIA名单调整不会自动作废已经签发的有效工签，在工签有效期内，你可以按照工签注明条件继续工作。风险集中在工签续签和更换雇主两个场景。
如果封闭式工签即将到期，续签需要雇主重新申请LMIA，岗位所在地恰好属于受限区域且无豁免，新的低薪LMIA无法提交，那么雇主担保工签续签路径就会受阻，建议提前规划备选方案，不要等到工签临近到期才着手准备。
封闭式工签不能随意更换雇主。换雇主一般需要申请全新工签；新岗位若需要LMIA，必须提前核验雇主资格。部分情况下，申请人在工签审理阶段可申请临时授权提前入职，但必须拿到官方授权，不能仅凭递交申请就直接为新雇主工作。
若在现有工签到期前提交有效的延期申请，申请人可获得维持身份（Maintained Status），等待审理期间继续工作。维持身份不等于拿到新工签，仍然需要遵守原有工签的雇主限制；递交延期申请也不代表新工签一定获批。如果无法拿到所需LMIA，且没有其他可行工签途径，必须在现有工作许可失效前调整移民方案。
整体来看，低薪LMIA限制范围扩大，并非关闭加拿大所有雇主担保移民通道，只是申请策略需要精细化评估。无论雇主还是申请人，不能只对照城市名单判断可行性，需要综合岗位薪资、行业豁免、雇主资质、工签有效期、备选移民路径综合评估。
免责提示：本文仅为加拿大ESDC官方政策信息整理解读，不构成移民法律建议。移民政策随时调整，个案结果受个人背景、雇主资质、审批要求多重因素影响，申请前请查阅加拿大政府官网最新条款。
