当前海上安全正面临双重挑战：印度洋西部武装海盗活动复苏，以及南海等争议水域“灰色地带”强制手段常态化。这两种威胁虽性质不同，但在同一贸易航线上叠加，显著改变了风险格局。对于船东、租船人及保险人而言，理解其联动效应并制定综合应对策略至关重要。
海盗活动复苏与战术演变
索马里海盗并未被根除，而是因海军巡逻及岸上条件改善暂时受抑。自2025年底起，随着相关条件恶化，海盗活动明显回升。犯罪团伙利用单桅帆船作为母船，将活动范围延伸至距海岸超1000海里的印度洋及阿拉伯海腹地。2025年11月油轮HELLAS APHRODITE遭劫持事件，标志着该区域高风险态势的回归。
海盗战术已发生转变，不再追求高调劫持大型船舶，转而针对渔船、补给船及沿海贸易商等防御薄弱目标。这意味着更大范围海域存在登船风险，且缺乏武装警卫或坚固避难所的中小型船舶成为主要受害对象。
灰色地带强制手段的特征与影响
“灰色地带”指刻意控制在公开军事冲突红线之下的施压行为。在南海等争议水域，这表现为海警与海上民兵船只的挤靠、水炮喷射及岛礁建设常态化。此类行动旨在通过累积性事件重塑控制权，而非直接发动战争。
对商业航运而言，核心风险在于行为的模糊性。船舶可能在合法通行水域遭遇登检、延误或驱离，却难以界定是常规执法还是强制行为。这种不确定性往往在实际交火前，就已引发保险理赔、航线规划及船员安全等一系列合规与运营难题。
双重威胁叠加的深层逻辑
海盗与灰色地带强制虽主体不同，但均利用了公海执法力量的局限性。当海军资产集中于红海等热点区域时，其他海域管控必然减弱，形成风险真空。运营商为规避某一危险而改道，往往会陷入另一重风险之中。例如，避开红海可能导致船舶暴露于印度洋西部的海盗威胁下；绕行争议咽喉要道则会增加航程与燃油成本。风险并未消失，只是发生了重新分配。
| 维度 | 海盗活动卷土重来 | 灰色地带强制 |
|---|---|---|
| 主要行为体 | 非国家犯罪集团 | 国家海警与海上民兵 |
| 目标 | 勒索赎金、盗窃、扣押船舶 | 逐步控制水域与岛礁 |
| 门槛 | 公开暴力（登船、轻武器） | 低于武装冲突水平 |
| 主要风险暴露 | 较小、较慢且无防护的船舶 | 穿越任何争议水域 |
| 运营商应对措施 | 强化防护、武装小队、航线规划 | 记录留存、法律明确性、监控监测 |
运营商综合应对策略
- 更新高风险区域认知： 摒弃过时的亚丁湾边界概念，充分评估索马里盆地及广阔印度洋海域的实际风险暴露。
- 匹配防护措施与目标特征： 针对海盗偏好弱防御目标的现状，中小型船舶更应配备武装小队、加固避难所等防护设施。
- 完善争议水域取证机制： 遭遇灰色地带施压时，详实记录位置、通信及对方行为是关键保护手段，可为后续保险理赔及法律应对提供证据支持。
- 理性评估改道决策： 视改道为风险置换而非消除，需权衡替代航线的整体风险、成本与安全收益。
- 关注地缘战略趋势： 超越单一事件视角，从节奏变化与地缘格局层面研判长期风险走向。
Verihelm 情报支持
Verihelm 将犯罪性及国家支持的海上威胁视为统一的风险态势进行监测。平台整合事件追踪、行为体分析及航线级评估，帮助运营方识别海盗活动与灰色地带施压的重叠区域，将分散信息转化为清晰的决策视图，助力制定精准的区域与威胁应对策略。