2022年在线零售将迎来多项法律变更,本文为您梳理关键要点。
随着充满事件的一年接近尾声,展望未来的立法趋势正当其时。2022年,在线零售将面临一系列法律调整。无论是在自有店铺还是市场平台交易,无论是自发货还是使用履约服务,立法者均未松懈。以下概述已确定的重要事项,并附有视频清晰展示核心变更。
2022年之前:TTDSG与Cookie合规
新规将于2021年12月1日生效,即新的《电信-电信媒体数据保护法》(TTDSG)。对在线零售而言,其核心影响在于改变了各类Cookie使用的法律依据,因此必须相应调整隐私政策等法律文本。尽管评价不一,但实质性内容并未改变,法律现状及既有不确定性依然存在。更多信息请见:新的Cookie和隐私保护法将于12月1日生效。
这些不确定性有望通过规划已久的E-Privacy条例解决。该欧盟条例原定2018年生效,但因成员国延迟至今未果。目前,欧盟理事会与欧洲议会正进行三方谈判,2022年达成完整法律协议是可能的,但该条例最早也要到2024年才会生效。更多信息请见:E-Privacy条例。
2022年1月:包装法、电器电子仪器法及消费者保护法更新
包装法新增义务及数据报告要求
1月1日起,包装法发生变更。除取消一次性饮料瓶罐押金制度的多种例外情况外,更重要的是新增了证明义务:针对非系统参与义务的包装(如运输包装),制造商和分销商须在每年5月15日前,对前一年投放市场的包装数量、回收量及处理情况进行可验证记录。
零售商还需建立适当的自我控制措施以履行该义务。具体变更内容将另行详解。包装法的其他调整将于2022年7月1日生效。
特别提醒:跨年时,商家需向双轨系统报告已投放市场的包装数量,且数据须同步提交至中央包装注册处。
电器电子仪器法调整:回收规定与信息义务扩展
2022年1月1日,《电器和电子设备法》同步调整,包括扩展信息义务及扩大回收义务。对在线零售而言,远程销售中回收义务的阈值标准发生变化;未来许多废旧设备的远程退货将免费,这不仅影响制造商,也波及分销商。更多详情参见此处。
消费者保护法重大修订
自2022年1月1日起,欧洲《货物买卖指令》和《数字内容指令》正式实施,消费者保护法迎来全面修订。“瑕疵、担保法和保修”以及“用数据支付”等方面均需适应新规则:例如,瑕疵定义将调整,担保情形下的举证责任倒置期限延长至一年;数字内容与服务的义务也有全新规定。总体而言,变化具有颠覆性。关于《货物买卖指令》的更多信息请参见此处。
2022年3月:合同终止与续约规则变更
源自德国《公平消费者合同法》的另一项消费者保护变更将于3月1日生效。手机合约或杂志订阅等长期债务关系将适用自动续约与终止新规:解约期原则上从三个月缩短为一个月;错过解约期的后果不再像以往那样严重。目前自动默示续约最长可达一年,今后仅允许无限期续约,且只需遵守最长一个月的解约期。此举旨在遏制非自愿的长期合同义务。更多关于公平消费者合同的信息。
2022年5月:“巴士指令”落地引发竞争法变更
5月起,“巴士指令”实施带来法律状况变化。该指令因一次性推行多项变更而得名,旨在推动消费者保护现代化并增强规则执行力。在线零售商在退货说明或价格标注方面将受到调整影响。此外,该措施包重点关注市场平台日益增长的重要性并对其施加特定规则。值得注意的是,罚款规定将有新调整,且在特定违反竞争行为的情况下,消费者可要求损害赔偿。更多细节将后续报道,价格标注领域的初步概览已在此提供。
2022年7月:更公平的消费者合同及包装法重要调整
引入“取消按钮”
《公平消费者合同法》引发的另一项变更涉及取消按钮——该按钮被纳入法律,旨在更好地实现合同解除。核心理念是:在线签订的合同应能在线解除。为此,必须创建导向合同终止的取消按钮,并遵循具体规定。更多关于《公平消费者合同法》的信息。
短暂回顾:下方视频再次汇总了最重要的变更内容:
包装法:注册义务扩展,履行服务及市场平台新规
7月1日,包装法迎来最后一轮变更阶段。针对参与系统回收包装制造商的LUCID包装注册库注册义务将扩大:所有填充商品包装制造商均受约束,包括不参与系统回收者。对在线零售而言,市场平台和履行服务(Fulfillment)领域的调整尤为关键。此前履行服务提供商在某些情况下可被视为运输包装制造商,但今后这一法律地位归属委托方,零售商无法转嫁此项义务。同时,履行服务提供商和在线市场平台运营商也将承担检查义务,确保零售商正确注册并参与系统回收。包装法变更概述请见此处。
2022年待定事项:数字基本法及退货保管义务
《数字服务法案》与《数字市场法案》:欧盟数字基本法
欧盟正制定两项被称为“数字基本法”的法律以应对数字经济高速发展。《数字服务法案》(DSA)聚焦社会性问题:如算法透明化、快速删除非法内容、禁止电商暗黑模式,并要求亚马逊、Google等数字巨头承担更多安全与消费者保护责任。详见:欧盟各国如何加强电子商务中的消费者保护。
《数字市场法案》(DMA)则关注竞争法问题,防止数字巨头滥用市场力量。作为企业与消费者间“守门人”的平台将受特别监管并被禁止某些商业行为。详见:对抗亚马逊等巨头的权力——欧盟在新立法方面取得进展。
欧盟成员国已于11月就DMA和DSA达成共同谈判立场,预计欧洲议会12月跟进,2022年初启动三方谈判并最终形成完整法律。到2022年底,DMA和DSA可能完成,从而确立现代数字欧洲的规则。
退货保管义务:商家如何处理退货?
2020年10月,《循环经济法》引入新的在线退货保管义务,确保消费者退回的完好商品不被销毁而是重新上架。目前受影响主体、卖家具体义务及履行方式尚不明确,因具体规则将由联邦环境部制定的法规而非法律本身规定。预计2022年将发布该法规,届时在线卖家处理退货商品的规范将明确。详见:内阁通过防止退货销毁的法案草案。
联合执政协议:2022年是否有新立法计划?
2021年11月24日,社民党(SPD)、绿党和自由民主党(FDP)公布联合执政协议,促成奥拉夫·朔尔茨担任总理的新政府。这份177页文件包含“红绿灯”联盟政府的众多计划,部分可能影响在线零售业务。
为在数字巨头与中小企业间建立公平竞争,德国联邦卡特尔局将获强化;滥发警告函的措施正在审查中;执政联盟计划引入在线撤回按钮,并允许在授权商店销售大麻。部分举措可能在2022年初启动甚至同年生效,但具体范围仍不确定。更多信息见:联合政府协议:在线卖家须知。
可以肯定的是:2022年在线零售绝不会无聊。对于在线零售商来说,将会出现各种部分深刻且复杂的变更。需要支持?相关行业协会乐意提供帮助。

