交通灯联盟(社民党、绿党和自民党组成的联合政府)已就《邮政法》改革达成一致。新规旨在延长信件投递时限、减少碳排放,并为包裹投递安全制定新规则。
各方通过妥协达成共识,以适应当前需求变化:在电子邮件和即时通讯普及的背景下,传统信件量大幅下滑,而电子商务推动了包裹寄递量的持续增长。
延长投递时限,推动邮政服务绿色化
改革规定放宽信件投递强制性时限。现行标准要求80%的信件次日达、95%两日内达;今后将调整为投邮后第三个工作日内送达。此举有助于邮政部门降本减排。此前,邮政部门已停止夜间国内航空信件运输。绿党联邦议院议员桑德拉·德策(Sandra Detzer)表示:“夜间飞行已成为过去,最多可减少80%的排放。”
不禁止分包商,但强化监管
针对是否禁止委托分包商的争议,最终未采纳禁令,转而加强转包行为监管。未来,分包商必须保留工作时间记录。相关部门将通过比对工时记录与包裹交付数据,查处违反劳动法的行为。
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20公斤以上包裹原则上需双人投递
在工作安全方面,双方达成妥协:20公斤以上的重件原则上应由两人共同投递。若配备合适的技术辅助工具,可作为例外处理。具体合规辅助工具清单,将由联邦劳动与社会事务部在未来半年内通过补充法规明确。
行业欢迎改革,但仍存担忧
德国邮政及DHL集团对改革表示欢迎,视其为“迟来的修订”。但同时指出草案存在重大缺陷,包括官僚主义加剧等问题。此外,改革要求德国邮政向竞争对手开放更多网络接入权限,预计将在萎缩的信件市场引发更激烈竞争。业界担心,竞争对手可能主要利用德国邮政处理“操作困难且成本高昂”的邮件。
该法案草案将于下周三提交经济委员会审议,预计7月由联邦参议院表决。

