2021年2月16日
化学物质和混合物的销售受到众多法规和限制，因为许多化学品即使微量也对人类健康和环境构成更大威胁。此类物质和混合物还可能用于制造危险爆炸物，因此其销售在欧洲被完全或部分禁止，并受严格法规约束。
本文讨论的主题概览：
1. 法律依据
2. 对在线销售的影响
3. 监管机构/辅助机构
4. 总结
5. 危险标签各要素的定义
法律依据
CLP法规
自2009年2月以来，所谓的CLP法规（关于化学品分类、标签和包装的法规，第1272/2008号（EC）条例）规范了化学物质和混合物的分类、标签和包装。原则上，化学品应单独进行标签和包装。装有被归类为危险物质的容器必须根据CLP法规指南贴上告知潜在危险的标签。
CLP法规还对危险物质和混合物的包装提出具体要求，这些要求自2010年12月1日起适用于物质，自2015年6月1日起适用于混合物。
REACH法规
化学品的生产商和进口商还必须遵守REACH法规（关于化学品的注册、评估、授权和限制，第1907/2006号（EC）条例），根据该法规，化学品需在欧洲化学品管理局（ECHA）进行评估和注册。与CLP法规一样，REACH法规在国家层面具有直接效力，因此不需要转化为国内法。
重要提示！
只有根据REACH法规完成注册的化学品，才能在欧盟境内生产和投放市场。
关于禁止使用化学物质的法规
在德国，国家层面适用《化学品禁令条例》（ChemVerbotsV），其中包含对某些危险物质或混合物以及可能释放此类危险物质的产品的投放市场和分销的限制和禁令。更多信息可向联邦环境局咨询。也可在欧洲化学品管理局（ECHA）获取欧洲层面的信息。
欧洲监管机构
欧洲化学品管理局 – ECHA
对在线销售的影响
标签标识
在在线销售中，正确展示化学物质和混合物的标签标识尤为重要。根据CLP法规需进行标签标识的产品可通过危险标签识别：
为便于更好地理解，文档末尾对危险标签的各个组成部分进行了说明。
所有关于上述产品的标记、运输和处理指南，必须由制造商或供应商在安全数据表中以详细方式提供。
危险标签上最显眼的元素是表明危险类型的象形图：
在网店中展示带有标记的产品
除了对危险化学品的分类外，CLP法规还规定了受强制标记要求的物质和混合物的广告方式。
根据CLP法规第48条第1款，根据该法规被归类为危险的物质的广告必须包含有关特定危险类别或等级的信息。
根据CLP法规第48条第2款，任何允许私人消费者在未事先查看标签内容的情况下订立销售合同的、根据CLP法规被分类或标记为危险的混合物广告，必须告知标签上列出的危险。
禁止发货——这些产品是电商的禁忌！
根据《化学品禁令条例》（ChemVerbotsV）第10条第1款，某些根据CLP法规进行标记的危险化学物质和混合物，只能提供给有限的群体，如专业用户、转售商或公共研究和教学机构，才能通过邮寄方式交付或提供销售。这也适用于非商业销售。该规定适用于出售《化学品禁令条例》附件2第1列所列危险物质和混合物的公司、个人、企业主等。
受《化学品禁令条例》第10条第1款约束的物质和混合物标有以下象形图：
- GHS06危险象形图（骷髅头和交叉骨） 或
- GHS08健康危害象形图和“危险”警示词，以及以下危险说明之一：H340、H350、H350i、H360、H360F、H360D、H360FD、H360Fd、H360Df、H370或H372。
危险象形图的展示方式如下：
对于如此标记的物质和产品（符合ChemVerbotsV条例附件2），禁止向消费者发货。
获得许可的义务和通知机构的义务
希望交付受运输禁令约束的物质和混合物或将其提供给第三方的卖家，必须获得主管机构的许可，依据《化学品禁令条例》第6条。为了获得此类许可，卖家必须证明其具备专业知识，表现出必要的可靠性，并且年满至少18岁。
根据德国《电信媒体法》（TMG）第5条第1款第3项的规定，“如果服务是在需要官方许可的业务范围内提供或执行的，应注明主管监管机构的信息”。依据《电信媒体法》TMG第5条第1款第3项，若服务是在需要官方许可的业务背景下提供或执行，则必须提供有关主管监管机构的信息。因此，在网店的信息声明（Impressum）中，应包含关于根据《化学品禁令条例》（ChemVerbotsV）附件2进行物质和混合物投放市场的许可要求的信息，以及颁发许可的机构信息。为此，需在基本/公司信息中补充相关信息，然后刷新信息声明页面。
如果《化学品禁令条例》（ChemVerbotsV）附件2第3列中列出的产品被移交给或提供给有限的人群，分销商必须在首次交付和提供物质之前以书面形式通知主管监管机构。此外，必须确定购买者的身份，并在销售记录（Abgabebuch）中进行记录和证实，并由购买者确认。
监管机构/辅助机构
国家监管机构：
Helpdesk平台 REACH-CLP-Biozid 是面向化学品生产商、进口商和使用者以及生物杀灭剂用户的国家信息中心。
该平台由联邦劳动安全与职业健康研究所 （BAuA） 开发。REACH-CLP-Biozid Helpdesk提供有关实施REACH法规、CLP法规和生物杀灭剂法规的信息和指导，并在涉及化学品和生物杀灭剂的注册、评估、授权、分类和标签的问题上提供支持。REACH-CLP-Biozid-helpdesk平台由拥有具体信息和专业知识的联邦机构网络（BAuA、BfR、UBA和BAM）组成。
欧洲监管机构
欧洲层面的中央机构是欧洲化学品管理局 （ECHA）。除了ECHA-Helpdesk信息中心外，它还通过信息技术工具（IUCLID、REACH-IT、R4BP和Chesar）提供进一步帮助，并提供有关数据传递的信息。
总结
这一切对在线销售意味着什么？分步指南：
- 检查您的仓库中是否有标记为化学物质或混合物的商品，例如：清洁剂、管道清洁剂、洗涤剂、油漆、清漆、泳池化学品、烧烤引火物、润滑剂、打火机、烟花、建筑材料。
- 在商品描述中列出标签上关于商品危险特性的所有必要信息。您可以在生产商有义务提供的产品安全数据表（SDS）中找到这些信息。
- 识别标签上的强制性信息必须在购买前提供。
- 请注意产品安全数据表中关于标记和运输的信息。关注发货限制，特别是可能的禁运规定。
除了CLP法规的规定外，可能还需要考虑第528/2012/EU号法规（即生物杀灭剂法规）。
根据CLP法规，成员国必须建立国家信息中心，以便向生产商、进口商、分销商、下游用户及其他相关方提供咨询，帮助其履行CLP法规规定的相应职责和义务。因此，设立了拥有大量关于危险化学品处理信息的监管机构。
危险标签各要素术语定义
化学物质：
“物质”是指在自然状态下或通过生产过程获得的化学元素及其化合物，包括为保持其稳定性所需的所有添加剂以及因应用过程产生的所有杂质，但不包括在不影响物质稳定性和组成的情况下可分离的溶剂。
化学混合物：
“混合物”是指由两种或多种物质组成的混合物或溶液。
危险类别：
指由物理特性、对人类健康的危害或对环境的危害所产生的危险性质；
危险等级：
指在各类危险中划分标准，以确定危险程度。
危险象形图：
指包含符号及其他图形元素（如边框、图案或背景颜色）的图形组合，其目的是传达有关特定危险的明确信息。
警示词
指表示相应危险程度的词语，旨在提醒读者注意潜在危险；主要分为以下两个危险级别：
a) “危险”：指表示更严重危险类别的警示词；“警告”：指表示较低危险类别的警示词；
危险说明：
指分配给危险类别和等级的语句，描述由具有危险性的物质或混合物引起的危险类型，包括适当情况下的危险程度。
防范说明：
指描述建议采取的措施，以减少或防止在使用或处置具有危险性的物质或混合物过程中因接触而产生的有害影响的语句。