《通用产品安全条例》（GPSR）：对在线卖家的变更

2024年5月1日

欧盟《通用产品安全法规》（GPSR）将于2024年12月13日正式生效。该法规更新了在欧盟及北爱尔兰市场销售的非食品类消费品的安全要求。根据《北爱尔兰议定书》，GPSR适用于北爱尔兰，但不适用于英国本土。

谁必须遵守GPSR？

GPSR适用于向欧洲市场投放非食品类消费品的生产商、进口商、零售商及批发商。同时，亚马逊等作为销售中介的平台也在监管范围内。

GPSR的例外情况

以下产品不适用GPSR：

• 医疗和制药产品
• 食品和饮料
• 动物饲料
• 活的植物和动物
• 植物保护剂
• 运输设备（含车辆和飞机）
• 古董

责任人的角色

所有进入欧盟市场的产品必须关联一名“责任人”，由其确保产品符合安全法规。责任人可以是制造商、进口商、授权代表或履行服务供应商，且须被正式指定。若责任人不在欧盟境内，卖家必须在欧盟内指定一名代表。

责任人的义务

责任人需履行以下职责：

• 确保产品安全并符合标准
• 管理文档和符合性声明
• 保持与市场监管机构的联系

产品标识要求

每个产品必须清晰标识以便识别和追溯，内容应包括：

• 责任人的姓名和地址
• 产品类型、批次或序列号
• 其他可追踪产品的标识符

文档和符合性证明

责任人应持有并管理以下文件：

• 欧盟符合性声明
• 技术文档（含测试结果和证书）
• 操作说明和安全信息

对亚马逊卖家的影响

亚马逊卖家需向平台提供产品详情，包括责任人联系方式、合规文档及符合GPSR要求的产品照片。

平台如何支持卖家？

亚马逊提供信息和工具，帮助卖家便捷管理信息并自动提交文档，以确保合规。自9月30日起，新上架商品需上传GPSR相关文档。

为即将到来的变化做好准备

卖家现在应采取以下措施：

• 对商品进行GPSR合规性审计
• 更新产品数据和文档
• 核实与供应商及责任人的合同
• 制定合规计划并定期培训员工

GPSR要求的文档和合规证明

责任人必须有效管理以下文档，作为产品符合安全标准的证据，并在产品进入欧盟市场后至少保存10年，以备监管机构随时查阅：

1. 欧盟符合性声明：由制造商或责任人出具的正式声明，表明产品符合欧盟安全要求，需包含产品描述、适用标准引用及责任人信息。
2. 技术文档：涵盖产品设计、生产及合规方法的详细信息，包括：
   • 测试结果和合规证书
   • 产品技术规范
   • 安装和使用说明
   • 材料和组件信息
3. 操作与安全说明：提供清晰易懂的正确使用说明及潜在风险信息。
4. 产品变更与质量控制记录：记录变更和质量控制程序，以追踪修改并确保存续合规。

GPSR产品标识要求

产品标识是确保可识别性和可追溯性的关键，直接影响用户安全。标识必须清晰、持久且易于获取，遵循以下原则：

1. 标识位置：应位于产品本身或其包装上；若因尺寸等原因无法直接标识，可置于包装或随附标签上。
2. 标识内容：产品或包装上须包含：
   • 责任人（制造商、进口商或指定代表）的名称和地址
   • 产品类型、批次或序列号，便于供应链识别和追溯
   • 必要时包含特殊安全警告或使用说明
3. 标识语言：必须使用产品销售国官方语言编写，确保消费者理解。

电子产品的额外信息要求

电子产品因潜在风险受到更严格的信息要求。除GPSR标准信息外，还须在产品本体附加以下标识，确保脱离包装后仍可获取关键信息：

1. 安全标志：如高压或电磁辐射警示符号，提示不当使用的潜在危险。
2. 电磁兼容性信息：标注符合电磁发射标准，避免干扰其他设备。
3. CE标志：表明产品符合欧盟安全、健康和环保要求，须清晰可见、易读且永久固定。
4. 识别码与序列号：用于精确识别设备，对售后服务和产品召回至关重要。

需要对每个产品进行详细检查

鉴于GPSR要求，每个产品都需个性化分析其合规性。卖家和责任方应深入研究每类产品，确保满足所有特定要求。对于电子产品，务必保证信息及时更新并与最新安全标准和技术法规保持一致。

亚马逊等平台卖家应在产品网页描述中清晰展示相关信息，这不仅有助于客户做出明智决策，也能避免因不合规引发的法律问题。

确保产品符合GPSR及特定类别规定，对维护声誉、赢得客户信任及避免监管处罚至关重要。

常见问题解答 (FAQ)

GPSR是否仅适用于2024年12月13日后引入市场的新产品？
否。它适用于欧盟市场上提供的所有产品，无论何时引入。

如果产品不符合GPSR要求怎么办？
不合规产品不得投放市场。一经发现，应立即撤市或整改。

不遵守GPSR的法律后果是什么？
违规可能导致罚款、产品撤市及负面法律与声誉影响。建议通过定期培训、与专业伙伴合作及完善文档记录来规避风险，提升市场竞争力。