2026年1月28日
亚洲廉价包裹涌入欧盟的数量创历史新高，已切实影响市场竞争、消费者安全及成员国财政收入。布鲁塞尔主张在彻底取消150欧元以下包裹免税待遇前，先对此类包裹征收费用。对波兰卖家（尤其德国市场运营者）而言，这是2026年最重要的监管议题之一。
大量廉价包裹涌入已成系统性问题
据欧盟委员会数据，2025年共有58亿件低价值包裹（申报价值≤150欧元）进入欧盟，同比增长26%。绝大多数包裹来自中国并直发终端消费者。
全球销售平台通过从亚洲直发绕过传统进口渠道，以低价和激进扩张占据市场。欧洲议会议员Dirk Gotink称其增速“不可持续”，未来法规将重塑欧盟电商进口模式。对欧洲卖家而言，监管压力已从政治计划转为具具体期限的实际决策。
150欧元门槛及其副作用
现行制度下，申报价值低于150欧元的进口商品免征关税，旨在简化贸易。但在大规模电商时代，该政策沦为廉价进口工具：平台拆分订单规避成本，而欧洲卖家需承担增值税、关税、合规及售后等义务。
问题因系统性低报价值加剧。欧盟估计约65%的小包裹故意低报申报价值以避税，既造成预算损失，也破坏公平竞争。波兰卖家实质上在与非同等监管体系下的实体竞争。
每包3欧元过渡费与全面改革
为应对进口激增，欧盟拟自2026年7月1日起对每件低价值包裹收取3欧元定额费（议员施压提前实施）。此为过渡措施，最终目标是完全取消150欧元以下免税待遇，将所有进口纳入标准海关程序。
该费用属管理性收费，用于覆盖海关处理成本，而非传统关税。对欧盟卖家而言，按包裹计费将增加单件直邮模式的单位成本，尤其影响低价产品。
产品安全与双重监管目标
除财务竞争外，产品安全标准亦是焦点。大量进口商品不符合欧盟标准，儿童玩具等敏感品类风险尤甚。包裹费与海关改革兼具恢复市场控制与保护消费者双重目标，确保规则公平执行。
美国取消“最低免税额”政策引发廉价商品涌入欧洲的担忧，进一步加速了布鲁塞尔的行动。
对波兰卖家的实践影响
对销往德国的波兰企业，变革意味着竞争平衡点转移。3欧元费用虽不会令廉价平台消失，但将削弱其极致低价优势。
波兰卖家有望获益：一是进口成本均等化缓解价格压力；二是加强监管可限制不合规商品流入，提升消费者信任。同时，利用全球供应链的欧洲卖家也需为更规范的程序、更高透明度及潜在成本变化做好准备。
明确的费用征收与免税取消信号表明，大规模低成本且缺乏管控的进口模式即将终结。这不仅是重新掌控市场、安全和财政收入的尝试，更是欧洲电商发展方向的明确信号。