印度拟设联邦交通规划管理局,统筹基建破解低效难题
据知情人士透露,印度计划设立联邦交通规划管理局,旨在协调多领域基础设施建设,解决因规划分散导致的低效问题。新机构预计将与总理府紧密协作,整合航空、公路、航运、铁路及城市交通等板块工作,确保项目步调一致、财务可行并按期交付。内阁有望在三至六个月内批准该倡议。
借鉴国际经验,升级现有规划机制
作为全球人口大国,印度正加速推进2047年建成发达国家目标,投入数百亿美元建设机场、高速公路、地铁及港口。然而快速扩张也引发了资产闲置、重复建设和成本超支等问题。受首尔大都市交通委员会和伦敦交通局模式启发,新机构将负责协调各部委投资,使规划与实际需求精准匹配。
尽管2021年推出的PM Gati Shakti倡议已整合58个中央部委及36个邦数据,但官员指出该平台目前主要用于项目测绘与审批。新机构将在其基础上深化职能,聚焦项目优先级排序、跨领域整合及审批提速。
直击基建痛点:机场空置与地铁客流不足
印度分散的规划模式已造成显著资源错配。在全国140座机场中,十余座在冬季(12月至次年3月)零客流,超三分之一机场去年日均航班不足五班。孟买第二机场虽于本月启用,但因交通配套分开规划,至今仍缺乏地铁或铁路接驳。
城市轨道交通同样面临困境。孟买地铁实际客流量仅为预测值的30%,班加罗尔仅占6%,德里和金奈以外城市运营量普遍低于预期容量的20%。国家审计署多次将此列为“需求未显即动工”的典型案例。
通过设立统一的交通规划管理局,印度政府期望以协调一致、需求导向的模式取代各自为政的决策,确保基础设施投资兼顾经济效益与公共价值。

