注册、许可与警告信风险:多年来,包装法一直是在线商家的负担。2026年情况终于会有所改变吗?
对于许多在线零售商而言,包装法多年来一直是一个持续的痛点,包括在中央LUCID注册系统中注册、签订系统参与合同以及持续报告数量,即使是规模最小的零售商也背负了听起来更像官僚主义而非电子商务的义务。
然而,随着新的欧盟包装法规(PPWR)的实施,这种基本认知正在发生改变,至少对于一种界定清晰且在实践中相当常见的情况而言,这意味着真正的减负,让我们进一步看看具体情况。
国内运输:何时不再需要许可
过去,那些采购现成运输包装并用于发货的企业实际上承担了全部法律责任。新的《包装条例》正是针对这一环节进行改革。新规不再笼统地以“使用包装”作为判断标准,而是聚焦于“谁在某个成员国首次提供该包装”。这听起来有些技术性,但具有巨大的实际影响。
如果企业从信誉良好且已正确注册的制造商处在国内采购运输包装,并且仅将其用于向同一国家的最终客户发货,那么未来的责任将转移至包装供应商。在这种情形下,商家不再负有许可和注册义务。
以往理所当然的义务如:
- 自行注册;
- 参与系统;
- 持续支付许可费用。
在此情形下不再适用。
这是自包装法实施以来首次带来切实的减负措施。尽管如此,商家并非完全免除责任。新法规并未免除其审慎义务。商家无需自行办理许可,但必须核实:我的供应商是否已正确注册?所用包装是否符合规定?如有任何疑虑,则不得使用相关包装。因此,这已从一项许可义务转变为一项核查义务。
若满足以下所有条件,则无需自行注册及获取包装许可:
- 在线商家位于德国境内;
- 运输包装仅在国内采购;
- 包装来自信誉良好且已注册的制造商或供应商(重要:需进行核查!);
- 发货仅面向德国境内的最终客户;
- 包装被原样使用(无自有品牌,无定制产品)。
然而,此处尚未最终定论,因为《包装条例》允许对此项豁免作出国家层面的偏离。因此,德国立法者可以在截止日期之前或之后制定不同的规定。但截至目前,尚未发现与此相关的任何动向。
已知义务何时会加强
然而,一旦从国外采购包装、向其他欧盟成员国发货或涉及自有品牌包装,常规的注册和许可义务就会生效,甚至会被加强。
自2026年8月12日起,跨境运输将增加另一项义务。在线商家必须为其向最终消费者交付包装的每个欧盟成员国指定一名授权代表,并以书面授权书对其进行合法授权。该授权代表的任务(预计再次由专业服务商承担)是负责在目标国家进行注册和包装许可。未来,只有指定了相应授权代表的国家才允许进行运输。
像亚马逊或Ebay这样的市场平台也将为此要求提供注册证明,从而产生额外的信息披露义务,为了确保贸易顺利进行,因此必须及时采取相应的预防措施。
只要满足以下至少一项条件,注册和包装许可仍然必要:
- 向其他欧盟成员国的最终客户进行跨境运输;
- 从国外采购运输包装;
- 采用代发货或复杂供应链的配送模式。
自2026年8月12日起:
必须为每个欧盟目标国家指定一名授权代表,以确保注册和许可。
批评:运输纸箱是否面临双重付费?
然而,这个新系统引发了人们对双重支付的担忧:如果一家德国在线零售商在国内购买纸箱,但用于发往意大利,那么同一批纸箱将在德国以及通过意大利的授权代表进行注册和许可,导致同一个纸箱在两个国家都产生处理费用。
有关新《包装条例》的更多信息:
- 《包装条例》说明页;
- 《包装条例》检查清单;
- 视频:新《包装条例》会导致混乱吗?

