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呼吁改革:欧盟海关难以应对廉价包裹的泛滥

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2026-02-12
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导读:84%的测试中国进口电商商品被认定为存在危险。欧盟海关当局不堪重负,专家呼吁对监管系统进行数字化改革。

84%的中国进口电商商品被认定存在危险,欧盟海关不堪重负,专家呼吁改革。

欧盟海关检查暴露出电商进口严重的安全漏洞:去年夏季抽查的约2万件玩具和电子产品中,超半数不符合欧盟规定,实验室检测产品中84%被认定为危险品。中国货物受影响尤为严重,且在包裹量激增背景下,现有检查能力已明显不足。过去几年,类似检查结果多次出现。

目前,每天超1200万个包裹抵达欧盟,2024年总发货量达46亿件,其中超90%来自中国。截至2025年7月,同比增长36%。然而检查率几乎无效:仅0.008%的包裹接受检查,面对如此庞大的数量,这一比例并不意外。

包裹统一收费政策力度不足

拒收数据反映了问题严重性:2024年当局拒绝进口48,139件中国商品,较2022年增长180%。尽管数量增加,但面对海量包裹,检查措施仍如杯水车薪。企业咨询公司SKR AG评估认为,计划于2026年7月1日起实施的小包裹3欧元统一费率仅触及症状而非根源。报告指出,在缺乏可靠数据、明确职责划分和高效审查流程的情况下,收费措施将在海量包裹中失效。

专家要求对海关和市场监督进行结构性重启:建立全欧盟范围的数字海关平台,强制实施预先申报,提供统一且机器可读的产品数据,并协调海关与市场监督之间的检查基础。通过这种方式,可自动识别高风险货物,有针对性地配置资源,并确保产品在整个生命周期内的可追溯性。

海关改革势在必行

SKR提出以下核心海关改革方案:

  • 对所有非欧盟国家发货实行强制性数字预申报
  • 统一产品数据标准,包括安全和合规声明
  • 为海关和市场监督建立共同的数据和检查基础
  • 采用基于风险且由人工智能支持的检查选择方法,整合检查资源
  • 实现供应链各环节透明可追溯,责任明确

鉴于电商市场包裹数量急剧增长,欧盟需从抽样式、人工操作模式转向数字化联网、可扩展的检查模式。唯有如此,才能保护消费者利益,确保公平竞争环境,并在全球平台物流时代维护内部市场的完整性。

Temu与Dekra合作:提升平台产品安全性

Temu是批评的主要对象之一,但该公司也希望改善自身形象,降低与欧洲海关当局的冲突风险。该平台今后将与Dekra合作,加强产品安全和合规性。Dekra将为汽车电子和家用电器等选定类别提供独立测试服务。这些服务将直接集成到卖家中心(Seller Center)中,使商家能够无缝委托认证。

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