28.07.2026
欧盟对价值150欧元及以下、从欧盟境外进口的包裹征收3欧元费用并生效不到一个月,市场初步评估显示,新规的影响有限。物流行业并未观察到来自中国的进口出现持续下滑,而各大电商平台越来越多地利用位于欧盟境内的仓库,通过改变配送模式而非限制销售来应对新规。
新法规自2026年7月1日起生效,是欧盟海关体系改革的一部分。此前对价值150欧元以下包裹的豁免已被取消,取而代之的是每类商品征收3欧元的简化关税。欧盟委员会解释称,此次变更旨在平衡欧洲卖家与欧盟外平台之间的竞争条件,并提高进入欧盟市场产品的安全性。
物流行业并未看到进口持续下降
新规实施的首周证实了大型物流运营商所预期的情景。据德国门户网站t3n引用,DHL集团评估认为,新法规对货运量的影响主要是短期的。该运营商预计,大型平台将继续重构其供应链,增加向欧盟境内仓库集中进口的比例。
莱比锡/哈雷机场也持类似立场,它是欧洲最重要的亚洲电商货物转运枢纽之一。货运量的初期下降在预期之中,但运营商预计在中期内,随着配送组织的调整,运输量将得以恢复。
从商业角度来看,这种模式效率要高得多。商品不再直接从中国寄往欧洲客户的数百万个独立包裹,而是先运至德国、波兰、捷克或荷兰的仓库。清关后,它们作为欧盟内部包裹进行分销,从而降低物流成本并缩短配送时间。
欧盟委员会希望限制中国平台在成本方面的优势
法规变更是对涌入欧盟的大量廉价包裹激增这一前所未有的现象的回应。欧盟委员会估计,每天有数百万包裹主要经由欧盟外销售平台订购并送达成员国。其中部分包裹包含不符合欧洲安全要求的产品,或存在低报价值的情况,这给有效的海关监管带来了困难。
新费用并非按每个包裹收取,而是按海关申报单中列出的每类商品收取。如果包裹仅含服装,费用为3欧元。如果包裹内同时含有服装、电子产品和玩具,则将对每组商品分别计费。
该变更具有临时性质,将在新的欧盟海关数据管理系统启用前持续有效。
仅靠收费无法解决不公平竞争的问题
德国联邦零售贸易协会(HDE)即德国零售业联合会,对新法规的有效性也持怀疑态度。
正如HDE执行副总裁Stephan Tromp所强调,额外费用仅能部分抵消欧盟外卖家的成本优势。然而,这并不能替代有效的市场监督,后者负责确保产品符合欧洲关于安全、消费者保护和环境保护的法规。
该行业协会认为,不符合欧盟标准的产品不会仅仅因为进口被征收额外费用就从市场上消失。仍需加强有效的海关监管,并对所有市场参与者严格执行现行法规。
Temu和Shein继续扩大在欧洲电子商务市场的份额
进口规模表明了欧盟为何决定修改法规。
根据欧洲议会的数据,2024年约有46亿件包裹送达成员国,其价值低于150欧元,其中91%来自中国。大量订单通过Temu和Shein等平台完成。
与此同时,它们在欧洲最大电商市场的地位仍在上升。据Heise Online报道,在2026年第二季度,亚洲平台已占德国网络零售额的5.3%,同比增幅约为20%。其增长速度仍高于德国整个电商市场的增长速度。
这表明,新法规生效的第一个月并未带来销售的明显限制。变化的主要是物流的组织方式,而非最大规模平台的业务体量。
市场进入竞争新阶段
欧盟费用实施后的最初几周表明,额外的进口成本并未对大型平台造成颠覆性影响,但其后果在不同产品类别间的分布并不均衡。购买小型电子元件和DIY项目材料的消费者感受尤为明显,这些商品多年来一直通过典型的亚洲铝箔包裹从速卖通(AliExpress)进口。控制模块、电压转换器、传感器、开发板、连接器、导线、显示屏和元件套件通常仅售价几欧元,因此3欧元的费用可能使小额订单的价格上涨数十个百分点。对于此类产品,往往不存在可供客户选择的同等欧洲替代品。
该市场的发展不仅得益于低廉的价格,还得益于极其狭窄的产品供应。欧洲电子零售商越来越专注于专业客户、企业订单和高价值产品,将部分零售小部件销售留给亚洲平台。康拉德电子(Conrad Electronic)几十年来一直与面向电子爱好者和DIY爱好者的丰富产品线联系在一起,但已关闭了其在德国和奥地利的大部分实体店,并将业务转型为以主要面向商业客户为主的欧洲采购平台。该公司将自己目前的战略描述为从传统技术供应商向企业采购平台的转变。根据2025年发布的数据,其商业客户已占其销售额的约80%。
对于修理老式功放、自制家庭自动化控制器或更换设备中损坏模块的人来说,选择往往不在于购买中国产还是欧洲产的零部件。欧洲同类产品可能不在零售渠道销售,仅以散装形式提供,或者因小批量订单的处理费用而价格高出数倍。此时,额外费用并不会将需求转移给本地供应商,而是增加了项目成本,促使人们放弃维修,或使购买新设备变得更具性价比。
这一结果与欧盟延长产品寿命的政策存在张力。关于促进商品维修共同规则的2024/1799号指令旨在帮助消费者在卖方责任期结束后修理设备,减少过早丢弃的产品数量,并加强维修服务市场。欧盟委员会指出,新法规旨在提高维修服务的可及性并支持更可持续的消费。然而,如果没有对廉价零部件、工具、适配器和小型电子模块的访问权限,仅靠可维修性是不够的。
新的进口成本可能为欧洲分销商创造机会,使他们决定重新服务业余爱好者、小型作坊、技术学校和维修点。然而,这需要广泛的产品种类、单件销售以及根据订单价值成比例计算的运费。如果一件价值2欧元的商品在欧洲商店中仅能以8至10欧元的配送费获取,客户仍会选择AliExpress或放弃该项目。因此,本地卖家重返这一细分市场不仅取决于进口价格上涨,还取决于建立能够经济高效地处理成千上万极小订单的物流体系。
对于业余电子市场和独立维修领域,3欧元的费用成为一项监管成本,同样冲击了那些缺乏强劲欧洲竞争的行业。大型平台可以通过批量进口和在欧盟境内设立仓库来减轻其影响。而订购稀有模块、少量集成电路或连接器套装的消费者则不具备类似条件。他们为同一产品支付更高费用,尽管这些购买可能用于设备维修、再利用或小型技术项目。
从欧洲贸易的角度来看,目前产品进入市场后的监管有效性以及欧盟海关体系的进一步改革显得更为重要。3欧元的费用在一定程度上削弱了非欧盟平台的价格优势,但在实施近一个月后,尚未出现明显迹象表明Temu、Shein及其他亚洲电商平台的市场扩张势头受到显著遏制。

