2026年8月14日
欧盟委员会正就国家生产者登记册运作规则开展咨询。对波兰跨境卖家而言，这是关注新义务实际影响的重要契机，尤其涉及多国EPR（延伸生产者责任）成本及行政程序问题。
自2026年8月12日起，PPWR基本规定生效。其中最具争议的条款要求：向其他成员国销售时，须在每个目的地国设立EPR代表。
大型企业或可承受此成本，但对年订单量仅数十笔的小微商家而言，持续注册、EPR管理及代表费用可能导致特定市场无利可图。
欧委会已意识到该问题，并提议减轻EPR代表部分义务。此前ecommercenews.pl曾报道：PPWR生效后，欧委会自身呼吁放宽最具争议的义务之一。
委员会收集意见
关于国家生产者登记册的咨询正在进行中：
前往欧盟委员会咨询页面
这对通过Amazon、Kaufland、eBay或自有网店进行跨境销售的波兰企业尤为重要。
实践中应重点倡导：简化体系、提升对小企业的义务比例性，并建立“EPR一站式服务”机制，实现多国事务统一管理。
致欧盟委员会的立场模板
Szanowni Państwo,
prowadzę sprzedaż internetową z Polski do klientów w innych państwach Unii Europejskiej i chciałbym zwrócić uwagę na praktyczne problemy związane z wdrażaniem obowiązków EPR wynikających z PPWR.
Popieram cele środowiskowe rozporządzenia i zasadę odpowiedzialności producenta za wprowadzane opakowania. Obecny system może jednak prowadzić do sytuacji, w której koszty administracyjne są niewspółmierne do rzeczywistej skali sprzedaży.
W przypadku sprzedaży cross-border przedsiębiorca może być zobowiązany do rejestracji i realizacji obowiązków osobno w wielu państwach członkowskich. Szczególnie problematyczny jest obowiązek ustanawiania lokalnego przedstawiciela EPR.
Dla małych i średnich firm oznacza to stałe koszty w każdym kraju, niezależnie od tego, czy realizujemy tam kilkanaście, kilkaset czy kilka tysięcy zamówień rocznie.
W praktyce może to zniechęcać przedsiębiorców do sprzedaży na mniejszych rynkach i ograniczać handel wewnątrz Unii Europejskiej.
Dlatego proszę o rozważenie:
- stworzenia jednego europejskiego systemu EPR One-Stop-Shop,
- ujednolicenia rejestracji i raportowania we wszystkich państwach UE,
- ograniczenia obowiązku ustanawiania lokalnych przedstawicieli EPR dla firm z siedzibą w UE,
- wprowadzenia realnych uproszczeń lub progów de minimis dla małych przedsiębiorców i niewielkiej sprzedaży cross-border.
Obowiązki środowiskowe powinny być proporcjonalne do rzeczywistej skali działalności. Nie powinny powodować sytuacji, w której koszt formalnej obsługi jednego rynku jest wyższy niż zysk ze sprzedaży w tym kraju.
Uważam, że bardziej scentralizowany i jednolity system pozwoliłby realizować cele PPWR bez tworzenia dodatkowych barier dla małych i średnich przedsiębiorstw korzystających z jednolitego rynku UE.
Z poważaniem
[Imię i nazwisko]
[Nazwa firmy]
在哪里提交立场？
可通过欧盟委员会门户网站直接提交意见。欧盟委员会门户网站。
建议结合自身情况调整模板，并提供具体案例，如销售国家数量、规模或预计EPR处理成本。此类论据比泛泛反对新规更具说服力。