2026年8月21日
欧盟《包装和包装废弃物条例》（PPWR）自2026年8月12日起适用，电商运输包装空余空间限制成为关注焦点。新规要求将运输包装空余空间控制在总体积50%以内，但该限制并非立即生效，具体计算方法尚未确定。
PPWR第24条针对集装、运输及电商包装设定了空余空间比例上限，而非规定包裹最大尺寸。此举旨在减少包装废弃物，对向德国等监管严格市场销售的波兰企业影响尤为显著。
PPWR已生效，但50%空余空间限制将延后实施
尽管PPWR于2025年2月11日生效，但运输包装50%空余空间限制的触发条件为：2030年1月1日或相关执行法案生效后三年，以较晚者为准。欧盟委员会最迟将于2028年2月12日前通过计算方法论，因此确切实施日期可能推迟至2031年。
另需注意，自2028年2月12日起，商业包装填充主体须将空余空间限制在维持功能所需的最低限度，该要求独立于运输包装的50%硬性阈值。
气泡膜和纸张无法作为合规填充手段
空余空间计算基于发货包装总体积与内部零售包装体积之和，且纸屑、气泡膜、泡沫等典型填充物所占空间仍被视为空置空间。商家不得仅靠填充大纸箱来规避限额。
法规也为特殊情况预留空间，包括不规则产品、多件混装、液体、易损品、小型产品及标签粘贴所需最小空间等，具体结算方式将在执行法案中明确。
小型产品和易碎商品面临包装挑战
销售小件商品的卖家面临显著压力。例如，零售包装仅占标准纸箱一小部分时，空余空间占比极易超过80%。为满足合规要求，仓库可能需要增加纸箱规格或引入裁切设备，导致存储、物料管理及打包流程成本上升。
对于玻璃、电子产品等易损商品，盲目缩小包装尺寸可能增加破损率，进而产生退货、重发及售后成本。PPWR不要求放弃产品保护，卖家需在限制体积与确保运输安全之间取得平衡，不能依赖大量填充物证明大包装合理性。
信息系统与履约模式需同步调整
精准包装选型依赖ERP和WMS系统中的零售包装尺寸及组合配置数据。系统算法需综合考虑体积、形状、堆叠安全性及可用包装格式，避免人工决策错误。
在外部履约模式下，空箱率义务由实际填充包装的主体承担。运营协议应明确纸箱选择责任方、数据依据及审计信息。此外，较小纸箱虽可能降低体积重量运费，但也带来多规格库存、自动化设备及系统集成等新支出。
多渠道销售卖家需厘清自有仓、本地履约商及平台物流中心各自的包装责任与数据来源，避免因流程差异导致合规风险。
波兰卖家应对建议
1. 优先审计订单流：整理零售包装尺寸、常用纸箱及购物车配置，识别空间冗余大的包裹，评估更换包装对材料与运输成本的优化潜力。
2. 重点分析特殊品类：针对小件、不规则及易损商品，核查承运商最小尺寸要求、标签空间及运输测试结果，为未来方法论调整预留投资弹性。
3. 完善基础数据：尽早补全SKU档案中的零售包装尺寸信息，统一多仓库包装命名与参数，支撑后续自动化选箱流程。
4. 综合经济性控制：权衡包装减量收益与多规格库存、自动化投入成本，结合损坏率、退货率等指标评估单均包装成本，避免因过度压缩尺寸损害利润。
关键时间节点为2028年2月12日，届时欧盟委员会将通过空隙率计算方法学。在此之前，企业应聚焦数据整理、小规格包装测试及现有包装成本诊断，为PPWR全面实施做好准备。