巴西电子商务发展势头强劲，据Ebit Nielsen预测，2019年行业收入将增长15%，达610亿雷亚尔。为打破商业环境僵局、推动市场现代化，圣保罗州商品、服务和旅游业商会（FecomercioSP）及其电子商务委员会主张简化运营流程并优化税收立法，以提升消费者购物体验。
近期，该实体已向国家财政政策全国理事会（Confaz）、联邦议员Vinícius Poit及经济部商业与服务次长Fábio Pina等政府代表提出多项诉求。
储物柜和取货点
FecomercioSP建议调整ICMS相关辅助义务，规范电商运营，特别是为企业部署储物柜或取货点等创新模式提供法律保障。此举旨在优化消费体验，但目前仍面临特殊挑战，例如缺乏允许在“开票后消费者决定保留商品”情形下取消退货发票的明确规定。
无纸化物流
提案呼吁消除物流全流程中的纸质文件。目前每笔交易涉及16份印刷财政单据，导致成本高昂、流程繁琐且破坏环境。2019年8月30日CAT第55号法令虽免除圣保罗州面向终端消费者的DANFE打印要求，但这仅是阶段性成果。
FecomercioSP进一步提议：以二维码或条形码整合替代纸质文件；实现全链路数字化；将财政文件集中于电子Manifesto（MDF-e）；并通过Pod Digital进行电子签名。这些改进有助于降本增效、增强法律安全性、保护生态，并便于税务机关自动化监管，缩短货物通关时间。
现行官僚程序造成严重生产力损耗：零售商年均耗时31天、承运商年均耗时83天用于单据管控。此外，每年消耗2,200吨纸张，相当于砍伐2.4万棵树、耗费12亿升水。
通用数据保护法（LGPD）
尽管巴西已建立较完善的数据安全与隐私立法体系，但仍需通过国家数据保护局（ANPD）加强政企对话，优先采取教育性措施而非惩罚性手段。同时，应对数据处理量较低的微型和小型企业实行差异化待遇。
市场平台
针对央行关于支付手段的新规，FecomercioSP指出其直接影响符合市场平台概念的电商企业。虽然央行促进竞争的举措总体积极，但鉴于在线零售的特殊性，建议监管机构与行业保持密切沟通，确保生态各方从规范起草初期即参与全过程。
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