欧盟委员会在Händlerbund的一段视频下明确表态，呼吁成员国暂勿实施制裁。欧委会坚定支持小型在线零售商，主张取消跨境运输中指定授权代表的义务。尽管相关立法提案已于2025年12月提交，但目前仍需等待欧盟议会和成员国的最终批准。
“我们已呼吁欧洲议会和欧盟成员国取消一项规定，即向其他欧盟国家发货的欧盟企业必须指定一名授权代表（‘Authorised Representative’）。我们已于2025年12月就此提交了立法提案，该提案现仍需由欧盟立法者批准通过。
与此同时，我们还建议各国当局对尚未遵守规定的企业不予处罚，而是首先予以警告。——欧盟委员会于2026年8月12日
此外，据德国新闻编辑网络报道，一位高级欧盟官员明确表示现行规定“明显不成比例”。因此，在法规正式修改前，成员国不应实施处罚或强制执行相关规定。
程序最新进展
尽管欧委会提案早在2025年12月就已提交，但欧盟理事会因多数成员国反对，已于数周前中止审议。目前仅欧盟议会在谈判一个大幅精简的版本，计划仅对微型企业（员工≤49人且年营业额≤1000万欧元）提供豁免，首次审议最早将于2026年10月进行。这意味着，针对8月12日的截止日期，指定授权代表的义务暂时维持不变。
被忽视的现实：电子商务≠亚马逊
在PPWR（包装与包装废弃物法规）辩论中，内部市场和公平竞争虽是共识，但指定授权代表的义务在实践中主要冲击中小企业。大型集团可通过本国子公司或物流伙伴分摊成本；而对于偶尔向奥地利或法国发货的自由职业者及小微合伙公司而言，这一义务带来了与营收极不匹配的行政负担，甚至迫使许多人停止海外业务。
缺乏小额豁免条款本质上是对不平等情况的“一视同仁”。欧委会虽已意识到漏洞并提出例外方案，但只要理事会持续阻挠，“一刀切”原则就会延续，而这显然无法适配从跨国集团到个人卖家的多元化市场结构。