据巴西全国商品、服务和旅游业商会(CNC)调查,2023年女性服装配件(如长裤、百慕大短裤等)价格上涨407.4%,主因是价值50美元以下进口商品享受免税政策。数据显示,2023年单价低于50美元的消费品进口量较2022年增长35%。
此外,地毯(+399.8%)、15伏及以下灯泡(+231%)、非酒精饮料(+163.4%)及电动玩具等品类涨幅显著。该研究基于巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处微观数据,分析了1万种按南方共同市场共同关税表分类的消费品国际采购情况。
CNC首席经济学家Felipe Tavares表示:“CNC始终反对增加税负,但赋予中国卖家本国企业不具备的竞争优势,将威胁巴西本土就业创造能力。”
从来源国看,中国以占总订单量51.8%位居第一,其次为阿根廷(6.2%)和巴拉圭(5.9%)。
创造就业和收入
巴西是全球GDP税负最高的20个经济体之一,税率约34%,消费税负担在国际上位列第七。
过去十年,来自中国的消费品平均进口额增长95%,远超其他国家43%的平均增幅。Tavares批评称:“对50美元以下商品免税是对巴西企业家的不公,他们才是创造就业、收入和税收的主力军。”此类政策削弱了本土企业竞争力。
商业部门吸纳了巴西超22%的正式就业岗位,涉及1020万劳动者。对外资工商业的优惠待遇直接威胁超1000万巴西人的饭碗。
“没有本国企业就没有就业,没有就业就没有收入。若无收入,无论商品价格高低,巴西民众都无力购买。”Tavares总结道。

