近日，美国海关与边境保护局（CBP）发布了一份长达1706页的《正式扣押及没收意向通知》。该通知涵盖9月18日至10月8日进入公示期并启动没收程序的货物，实际扣押时间跨度为2026年1月至10月。
图源：CBP
PART \ 01
哪些货物成为查扣重灾区？
根据公示文件，被扣货物主要分为四类，各类别背后的查扣逻辑与风险等级各不相同。
知识产权侵权：仿牌的主战场
侵权货物主要集中在安克雷奇快递口岸，涉及奢侈品、服装、鞋履及箱包等仿牌产品。作为中美航空货运的关键节点，安克雷奇展现了强大的快递包裹批量查验能力。
目前，CBP的知识产权执法正从被动拦截转向主动出击。一旦货物被查扣，企业不仅面临货物损失，还可能遭受追溯性经济处罚。
工业零部件：申报不实与原产地欺诈的高危区
高货值的海运工业零部件多在波士顿、亚特兰大口岸被扣，主要问题集中在申报不实与原产地欺诈。这与2026年以来CBP执法重心的转移高度吻合。
值得注意的是，即便企业无主观欺诈意图，若未能证明已尽到“合理注意义务”（如未核实境外工厂产能、完全依赖供应商单方声明），仍可能被认定为过失或重大过失，从而面临漏缴税款的罚款。
电子产品：数量最多，海空运全线覆盖
电子产品是被扣数量最多的品类，涵盖海运和空运渠道，主要原因为虚假申报。2026年初CBP启动的“5H专项审查行动”已导致数千个中国货柜因文件问题被扣留。
使用“配件”、“电子产品”等笼统描述，或隐瞒货物真实用途导致HS编码归类错误，是触发5H查验的首要原因。
管制药品与高价值资产：触碰红线的代价
涉及管制药品、违禁品、枪械弹药以及车辆、船舶等高价值货物的处置程序与普通货物有本质区别。车辆等高价值资产适用CAFRA程序，申诉期为60天，远长于普通程序的30天。
PART \ 02
扣货申诉两类程序成本有什么不同？
被扣货物并非无法挽回，但企业需仔细权衡申诉的时间窗口与成本结构。
普通没收程序自公示日起申诉期为30天，主张权利需缴纳货值10%或5000美元（取低者）、且不低于250美元的保证金。而车辆等高价值资产适用CAFRA程序，申诉期延长至60天。
该机制旨在通过保证金门槛过滤低价值货物申诉，将行政资源集中于高价值案件。对于低货值货物，缴纳保证金并启动申诉的经济可行性较低。企业在决策时，应综合评估保证金、律师费、时间成本与货物残值，避免盲目申诉。
