卖家刚适应7月1日起生效的每件3欧元关税，欧盟的第二笔收费已正式落地。
9月21日，欧盟委员会通过授权条例C(2026)6694，将新《欧盟海关法典》引入的处理费定为每件2欧元，并将于2026年11月1日起正式开征。
图源：欧盟委员会
值得注意的是，此次收费不设货值门槛，货值超过150欧元的订单同样需缴纳。
€3关税之后，€2处理费接棒
许多卖家容易混淆这两笔费用，实则性质截然不同：
第一笔是€3临时关税，已于2026年7月1日生效。该费用仅针对货值150欧元以下的小包裹，按申报项征收，属于过渡性方案，有效期至2028年7月1日。
第二笔是€2处理费。其性质并非关税，而是海关服务费，旨在覆盖因跨境电商包裹量激增导致的查验人力与系统成本。欧盟海关明确指出，免税通道涌入的大量包裹增加了监管负担，此费用用于平衡相关成本。
数据显示，2025年有59亿件低值包裹从欧盟以外地区直邮进入，其中超九成来自中国。在定向抽查中，超六成商品不符合欧盟标准。庞大的监管成本压力，是这两项收费相继出台的核心动因。
区分两项费用，需牢记以下三点：
• 货值门槛：€3仅适用于150欧元以下包裹；€2无门槛，150欧元以上订单亦需缴纳。
• 期限属性：€3为临时措施，2028年7月到期；€2为长期政策，金额每两年复核一次。
• 退还规则：€3在商品瑕疵时可申请退还；€2一旦申报被接受即产生，无论退货或商品损坏均不予退还。
此外还需注意两个关键点：
• 费用由进口方（申报人）承担，消费者无法定缴付义务，商家可自行决定是否转嫁；B2B进口不在征收范围内。
• 对部分卖家而言反而是利好：欧盟统一处理费实施后，各国此前自行设立的本国手续费必须取消，有助于遏制收费乱象。
算账逻辑变了：按申报项计算
每件2欧元中的“件”，既非包裹数量，也非商品物理件数，而是指海关申报项。同一申报项（相同税则子目加相同原产地）的商品，无论数量多少，均算作一件。
举例说明：
若一个10欧元包裹内含一支笔、一个笔记本、一个钥匙扣：共3个申报项。关税€3×3=€9，处理费€2×3=€6，合计€15，VAT另算。
若同样包裹内装两支同款笔：仅算1个申报项，总费用为€3+€2=€5。
成本计算公式：150欧元以下小包，税费=（€3+€2）× 申报项数 + VAT。
细节提示：同款商品合并在一行申报，无论件数多少只算一个申报项；若拆分成多行申报，费用将翻倍。申报方式直接决定成本，务必与申报代理明确口径。
核心风险在于模型失效：以往基于“单包裹固定清关成本”的定价策略已不再适用。包裹内SKU越杂、混装越多，申报项越多，综合成本越高。
图源：Unsplash
产品标识强制申报
除处理费外，11月1日还有一项硬性规定同步生效。
自11月1日起，货值150欧元以下的B2C进口，申报数据中必须填写产品标识：包括商家商品编码、厂商型号或部件号，若有GTIN/EAN标准码也必须提供。该字段在7月1日至10月31日期间为自愿申报，11月1日起转为强制。
此项要求虽不直接涉及金额，但关乎货物通关效率。若数据缺失导致申报受阻，由此产生的包裹延误损失需由卖家自行承担。
隐性成本提示：走IOSS申报时，处理费将并入远程销售的计税金额，导致VAT基数增加，核算总成本时需将此纳入考量。
供应链应对建议：督促供应商补齐型号、EAN码等信息，提前在ERP或申报系统中完善相关字段。立即梳理缺数据的SKU清单，避免临近执行期手忙脚乱。
卖家抓紧做3件事
（1）重算成本模型
将计价单位从“包裹”调整为“申报项”。梳理主力SKU的组合结构，精确计算每个包裹实际产生的申报项数量。虽然2028年起海外仓模式的处理费可能更低，但需综合权衡库存持有资金占用成本，避免片面看待单项费用。
（2）补齐产品标识数据
确保供应商型号、EAN/GTIN及自家商品编码在11月1日前能在申报链路中完整传输。提前协同物流商和申报代理进行数据测试，月底前清理所有缺字段的SKU。
（3）修改合同，明确责任归属
在新法典下，平台和卖家被视为“进口商”，承担申报、缴税及合规主体责任。与物流商、申报代理签订合同时，需明确界定三点：谁负责申报、谁先行垫付、处理费是否可转嫁给消费者。法定债务人身份不可变更，商业层面的责任分担全靠合同约定。
欧盟此轮海关改革目标清晰：对直邮小包的态度并非短期收紧，而是结构性转向。
对于观望欧盟市场的新卖家而言，这意味着入场门槛显著提升：依靠低价走量的旧模式已难以为继，品类选择能力与合规运营能力将成为新的核心竞争力。
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