俄罗斯联邦政府第2425号决议：批准强制性认证与符合性声明产品统一清单
决议编号：俄罗斯联邦政府2021年12月23日第2425号决议
俄语原文：Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 г. № 2425
生效日期：2022年9月1日
有效期至：2028年9月1日（依据本决议第8款）
该决议旨在批准《须进行强制性认证的产品统一清单》和《须进行符合性声明的产品统一清单》，修订俄罗斯联邦政府2020年12月31日第2467号决议，并宣布部分旧有法令失效。决议内容历经多次修订，包括2024年至2026年间发布的多项政府决议。
核心决定与清单批准
根据《技术法规》联邦法律第46条第3款规定，俄罗斯联邦政府正式批准附件中的两份关键清单：
- 须进行强制性认证的产品统一清单；
- 须进行符合性声明的产品统一清单。
原决议第2款已因2024年6月12日第792号决议而失效。
过渡期安排与证书效力
1. 旧证书效力延续
在现行决议生效前，依据2009年12月1日第982号决议签发的符合性证书和接受的符合性声明，在其规定的有效期内或产品保质期/使用寿命内（以较晚者为准）继续有效，但最迟不得超过2025年9月1日。
2. 禁止签发与新规执行
自本决议生效之日起，禁止为上述过渡期涉及的产品签发新的符合性证书或受理符合性声明。
3. 市场流通宽限期
- 2025年9月1日前：允许生产和投放市场持有有效旧证书或声明的产品，前提是产品符合国家标准强制性要求。
- 2023年9月1日前：对于在本决议生效前不属于强制性确认范围、且未持有相关文件及标志的产品，允许在俄境内生产和投放市场。
4. 标准修订后的证书效力（新增条款）
针对列入新批准清单的产品，若其标准化文件（研究、试验及测量方法）依据2025年5月14日第642号决议进行了修订，此前签发的证书和声明在有效期届满前仍有效，但最迟不得晚于2026年9月1日。在此日期前，允许按照先前规定要求及已获证书/声明在俄境内生产并投放市场。
监管职责与标准维护
联邦技术监管与计量局职责：
- 在决议公布后2个月内，于官方网站以开放数据形式发布两份统一产品清单及引用的国家标准清单；
- 每5年至少审查一次纳入清单的国家标准，必要时进行修订或更新；
- 至少提前一年向俄联邦政府通报拟修改或废止的国家标准。
俄罗斯联邦工业和贸易部职责：
- 负责组织统一产品清单的修订工作，特别是在国家标准废止或测试规则变更时；
- 应于2023年9月1日前批准完善两份统一清单的方法性建议。
其他规定
决议宣布附件中所列的俄罗斯联邦政府旧法令失效。
生效时间细则：
- 本决议整体自2022年9月1日起生效，至2028年9月1日截止；
- 第2、4、5、6款自公布之日起生效；
- 部分特定章节条款（如强制性认证产品统一目录中的多项具体条款）自2023年9月1日起生效。