将产品纳入欧亚联盟政府采购工业产品名录（ERP）操作指南
Инструкция по включению продукции в Евразийский реестр промышленных товаров (ЕРПТ)
欧亚经济联盟（EAEU）名录摘录是证明产品在成员国境内生产的关键凭证，也是参与联盟各国中央及地方政府采购（适用国家待遇制度）的必要条件。该文件用于在采购过程中确认产品的原产国资格。
政策更新提示：俄罗斯联邦政府第616号和第617号决议已失效。目前，产品原产地确认主要依据以下法规执行：俄罗斯工业产品名录（俄联邦政府第719号法令）、欧亚工业产品名录（欧亚经济委员会第105号决议）以及相关的国家待遇要求（含俄联邦政府第1875号法令）。
2026年ST-1证书适用性与程序实质
ST-1证书的使用取决于产品在第105号决定中的分类附件：
- 列入附件1的产品：规定了强制性的生产和工艺操作。原产地确认通常基于证明已完成上述操作的专家鉴定报告。目前大部分电气产品归入此类，实践中需通过专家鉴定报告确认工序执行情况。
- 列入附件1(1)的产品：未规定具体生产条件，原产地确认遵循独联体规则，可使用ST-1表格证书。
与俄罗斯第719号法令的区别：纳入欧亚名录是一项独立程序，不自动等同于纳入俄罗斯名录。企业需先取得商品原产地证明文件（专家鉴定报告或ST-1证书），随后向俄罗斯工业和贸易部提交申请。专家评审依据独立规范体系进行，重点审查从价比例计算及零部件原产地证明。
简化程序与文件有效期
若企业已持有基于俄罗斯联邦政府第719号令的专家鉴定报告和登记记录，可利用既有专家档案。此前提交且未修改、仍在有效期内的文件可重复使用，从而减少核查工作量。
文件有效期说明：
- 鉴定报告：2年
- ST-1证书：1年
- 登记记录：有效期与商品原产地证明一致；原产地证明失效时，登记记录随之注销。
办理流程与时限
第一阶段：获取原产地证明
向商会（TPO）提交申请，获取专家鉴定报告或ST-1证书。
第二阶段：纳入名录
通过虚拟受理窗口向俄罗斯联邦授权机构（工业和贸易部）提交申请，附上符合欧经委员会第105号决定附件5格式的申请表。该机构审核后将信息转交欧亚经济委员会（EEC），最终将产品纳入名录。
参考时限：
- 获取鉴定报告：5-10天（若持有719号文件基础）至最长1个月
- 工业和贸易部审核：最长15个工作日
- 纳入EEC名录：1-5个工作日
- 总耗时：实际操作中平均需1-2个月
申请所需文件清单
向商会（TPO）提交的材料
- 设立文件：章程复印件、企业注册信息系统（EGRUL）或个体工商户注册信息系统（EGRIP）摘录。
- 生产相关文件：生产场地证明（自有或租赁）、设备清单、员工人数信息、企业经营情况说明。
- 技术文件：设计文件、工艺文件、流程图、技术规范、标准、证书或《关税同盟技术法规》声明。
- 零部件及原材料文件：注明原产国的原材料和零部件清单、采购合同及原始凭证、零部件鉴定报告或ST-1证书（如需）、从价税率计算、成本核算（工厂交货价）。
- 生产操作证明：工艺操作清单、质量控制部门或实验室文件、服务中心文件、研发文件（如需）、软件文件（如使用）。
向俄罗斯工业和贸易部提交的材料
- 申请书（按第105号决定规定格式）
- 商品原产地证明文件（鉴定报告或ST-1证书）
- 《关税联盟技术法规》合规文件
- 技术文件
- 同意将信息列入登记册的声明
- 其他补充材料（如有需要）
积分制要求
针对部分特定商品（包括变压器、变电站、断路器、主配电箱、绝缘子等电气产品），规定了在欧亚经济联盟境内完成工艺操作所需的最低积分要求。积分数量在专家评审过程中计算，作为确认符合原产地要求的重要依据。
综上所述，该程序核心步骤为：获取商品原产地证明文件（专家评审报告或ST-1证书）→ 向俄罗斯工业和贸易部提交申请 → 纳入欧亚经济委员会名录。