By LIANG Yilian & HU Dingkun
17家欧洲电信运营商首席执行官近日联合发表声明，警告欧盟拟修订的《网络安全法》若强制移除“高风险”设备，将耗尽建设5G和6G网络所需资金，导致服务中断及用户不满。
欧盟新规剑指中国设备引发业界担忧
欧盟委员会于2026年1月提出修订《网络安全法》的最新提案，要求移动电子通信网络供应商在“高风险供应商”名单公布后的36个月内，逐步淘汰由其提供的信息通信技术组件。尽管提案未点名具体企业，但业界普遍认为此举主要针对华为等中国电信设备制造商。
2026年7月17日，参观者在上海举行的2026世界人工智能大会暨全球人工智能治理高层会议上交流。（新华社供图）
研究报告揭示强制替换的多重负面影响
华为、中兴等中国企业的电信设备在欧洲电信网络的正常运行中发挥着关键作用。代表欧洲电信运营商的行业组织Connect Europe委托英国通信市场分析公司Assembly Research进行了一项详细研究，并于今年9月发布报告，评估强制移除和替换“高风险供应商”设备的影响。
报告指出，强制移除中国电信设备将对欧盟电信网络产生多方面的负面后果：
巨额财政负担加剧运营压力
自2021年以来，欧洲电信运营商累计支出1410亿欧元，其中大部分用于5G网络建设。在当前资金压力严峻的背景下，强制移除中国设备所需的额外投资无疑将进一步加剧运营商的财务困境。
网络运行稳定性与用户体验受损
在设备替换过程中，用户可能面临延迟增加、通话掉线及室内信号覆盖减弱等问题。这对医院或紧急服务等关键场景的通信构成重大风险。
削弱市场竞争与供应链多样性
数据显示，华为和中兴约占该地区电信设备市场32%的份额，其余主要由爱立信和诺基亚等欧盟本土企业占据。削弱市场竞争长期来看可能导致设备价格和成本上升，并延缓研发与创新进程。
法律合规性存疑 安全指责缺乏实据
报告还指出，此举可能违反《欧盟条约》。条约明确规定，国家安全问题“仍是各成员国的专属责任”。欧盟此举被视为试图超越其法定权限，限制成员国独立管理本国国家安全事务的能力。
欧洲电信运营商的集体反对表明，所谓对中国电信设备的安全担忧纯属诋毁与炒作。中国电信设备在全球市场占有相当份额，并在实际部署中长期证明了其安全性。
欧盟应倾听电信设备真正的用户——欧洲电信运营商的声音，避免让所谓的《网络安全法》阻碍欧盟电信网络的发展。
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Editor | SONG Ziyan
Supervisor| FANG Linlin