印度主要港口信托机构对集装箱中转业务缺乏积极性，令航运部此前放宽沿海运输限制的政策效果受限。该政策于5月实施，允许外国集装箱船在本地航线运营，旨在促进本国中转业务发展，减少对科伦坡港的依赖，从而降低进出口商的时间与成本。
主要港口缺乏中转战略
集装箱航运协会（CSLA）主席Deepak Tiwari指出，主要港口信托机构尚未制定针对中转业务的专项战略。由于这些港口自有腹地进出口货源充足，开展中转业务的动力不足。目前，大规模中转业务主要集中在蒙德拉、克里希纳帕特南、卡图帕利等非主要港口，哈齐拉港仅有少量发生。
费用协商成合作障碍
Tiwari表示，尽管航运公司愿意提供最低运量保证，但主要港口信托机构在船舶相关费用及中转费用方面拒绝协商，导致双方难以达成合作共识。