近期，多家移民权益机构、行业工会连同多名绿卡申请人联合向联邦法院提起诉讼；
将美国公民及移民服务局（USCIS）推上被告席，争议核心直指该局今年5月、8月先后发布的两项绿卡审核新政。
这场诉讼的本质，是质疑移民局是否有权仅凭内部政策备忘录，就单方面调整既定的审核规则。
对于上万名正在排队等待审批的申请人而言，案件的最终走向，很可能直接决定自己的申请会不会遭遇“无预警拒签”。
本次诉讼针对的是USCIS今年落地的两项核心审核政策，均直接关系到绿卡申请的通过率与流程体验。
第一项争议政策出台于2026年5月。
根据USCIS发布的政策备忘录：
移民官在审批境内身份调整（I-485）申请时；
可将申请人选择境内调整身份、而非通过境外领事馆程序申请绿卡的行为，列为“不利的酌情考量因素”。
换句话说，申请人完全按照国会规定的合法路径，在美国境内提交绿卡申请，反而可能成为移民官作出不利判断的依据。
原告方主张，这种做法相当于在国会确立的法定申请渠道之外额外增设门槛，已经超出了移民局的行政权限范围。
第二项政策的调整更为直接。
2026年8月5日，USCIS正式更新证据审核规则；
明确在特定情形下，移民官对于初始证据不足、或申请人未能初步证明申请资格的案件；
可跳过补件通知（RFE）与拒绝意向通知（NOID）环节，直接下达拒签决定。
这一变化彻底打破了延续多年的审核惯例：
以往只要申请材料存在疏漏，移民局都会先发出正式补件通知，给予申请人补充材料、说明情况的机会；
而新规落地后，部分申请人可能连补正的缓冲机会都没有，直接面临申请被拒的结果。
这场诉讼背后的核心法律逻辑其实并不复杂：
USCIS作为行政执法机构，依法享有一定的申请审核裁量权，但这项权力并非没有边界。
国会已经通过立法明确了绿卡申请的法定途径与基本程序；
移民局是否有权仅通过内部政策备忘录，就对这些法定路径增设新的不利条件？
其中补件程序的调整尤其值得关注。
对于广大申请人而言，补件环节不只是补充材料的机会；
更是与移民官沟通、澄清疑问、修正瑕疵的重要通道，往往直接影响申请的最终结果。
如果法院最终判定这两项政策越权无效，后续绿卡审核的标准与流程都可能随之回调。
不过需要理性看待的是，目前原告方的主张仅代表其诉讼立场，并不等同于法院已经作出裁决。
原告方已向法院申请初步禁令，要求暂停执行这两项政策；
但在法院正式出具裁定之前，两项新政仍然具备法律效力，申请人不能默认政策已经停止执行。
在法院作出进一步裁决之前，对于申请人而言，最稳妥的策略仍是严格按照现行政策要求准备申请，不宜抱有侥幸心理。
对于尚未递交申请的人群，现阶段初始申请材料的完整性、严谨性比以往任何时候都重要。
身份凭证、资格证明文件、资金来源佐证等各项材料都要做到充分、准确，尽可能一次性通过审核门槛；
避免因材料疏漏直接被拒。
对于已经提交申请、仍在排队审理的申请人，建议持续跟进案件状态，及时查收移民局发出的各类通知并在时限内作出回应。
如果自身案件情况复杂，或是担心新政会对申请产生不利影响，尽早委托专业移民律师或资深顾问进行案件评估；
提前做好风险预案，是更为稳妥的选择。
从长远来看，这场诉讼的影响不止于两项政策本身，更在于它将进一步划清申请人合法权益与移民局行政权限之间的边界。
移民政策始终处于动态调整中，吃透规则、提前评估、做好预案，永远是应对政策变化的核心原则。
另外值得关注的是，当前EB-5投资移民新法下的预留签证类别仍处于无排期状态；
中国大陆出生申请人适用的乡村地区、高失业率地区、基础设施项目三类预留签证通道均显示为“Current”。
这意味着符合条件的申请人仍可走“双递交”流程——同步提交I-526E移民申请与I-485身份调整申请；
快速实现在美国合法居留与工作。
对于正在筹备或已递交申请的家庭，核心是确认所投项目的合规性，以及自身对应的签证排期情况。
同时提醒相关申请人注意两个关键时间节点：
一是I-526E申请费将于2026年11月30日正式上调，从现行的3675美元涨至7850美元，涨幅超过一倍；
二是EB-5最低投资金额将在2027年1月1日根据CPI通胀指数自动调整，预计将突破93万美元，折算人民币约增加百万元成本。
有意向的申请人建议抓住当前无排期的窗口期，尽早推进申请流程。
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