过去二十年，成都向南。
一条以天府大道为脊梁的城市轴线，几乎浓缩了这座城市最猛的产业势能和最贵的人居预期。但城市进化到2026年，随着各地开始密集对城市更新做出表态及部署，城市发展的叙事语境正在重构。
就在《成都市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》中，趋势已清晰可见。未来五年，成都将重点打造11个更新片区，五城区占据7席，城南的天府新区承包了4个。
《成都市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确在天府新区高标准打造4 个城市更新片区
所以，城南的下半场，不再只是拓荒填白，而是要通过城市更新，将产业与生活织补成网，构筑连续完整且宜居的城市界面。
现在，这步棋落得比想象中更快。近日，《万安北片区城市更新区域价值白皮书》正式发布，对万安北片区的更新价值进行了一次系统性解码。当宏大的城市更新叙事落到一个具体片区，万安北——这个夹在高新南区与天府新区核心区之间的老场镇，被推到了聚光灯下。
万安北片区的未来，指向“新成都的公园生活目的地、城市现代服务高地”。而读懂这份价值判断的前提，是先把万安放回城南城市格局的坐标系之中。
纵览城南城市格局，天府大道和剑南大道，连同地铁1、5号线，曾串联起城南狂飙突进的上半场。而当下，沿锦华路-夔州大道以及地铁6号线，无疑成为了串联城南下半场的主轴线。
自中环起步一路向南，从东湖、琉璃场、金融城东、中和、新川、万安，直抵天府前湾与总部商务区，既有成熟的生活住区，也有产业高地。
更关键的是，琉璃场、中和、万安三大城市更新片区刚好嵌入其中，让城南的更新格局连点成线。
具体而言：琉璃场，是中环上锦江区的高端化“拼图"。中和，是高新南职住平衡的粘合剂。
万安，则瞄准的是消除城市功能“断层”。既然要举全省之力建设天府新区，那么实现高新南区与天府新区核心区的“无缝咬合”，现在的关键落点，就在万安老城的更新之上。
只有万安真正完成蜕变，城南的产业高地与生活住地才能真正融合。
北承新川，南接天府前湾，万安老城成为高新与天府新区的区界。所以，万安老城的更新，本质上是一场“接口手术”。
具体来看，万安老城以北的新川，经过十余年发展，已建成AI创新中心、前沿医学中心、5G互联科创园等近300万平方米载体空间。片区内聚焦人工智能、5G、生物医药等前沿领域，汇集1.6万家高科技企业，筑牢了国际化产城融合城区的基础。
尤其是与万安老城接壤的新川南，成都智媒体城（一期）已经落成，成都传媒集团旗下多个单位已搬迁至这里办公；在建的天府软件园二期，重点聚焦5G、人工智能、大数据、网络安全、车联网等产业方向，预计2027年5月即可满足企业入驻条件。
与万安老城接壤的新川南
而在万安老城以南的天府前湾，自15年前高端低密住区麓山国际社区的落地，就成为天府新区最早的高端人居封面。同时，这里聚力打造天府中央法务区，“政法服务”的产业功能突出。
麓山大道南侧的麓山国际社区
也就是说，从北到南，既要承接产业人口外溢，还要打通城市脉络，万安老城的更新都势必置顶推进。否则，天府新区与高新在这里的“落差”，让“举全省之力建设天府新区”，将是一句空话。
万安老城的城市更新，已蓄力许久。
早在2024年，万安街道发布了《关于城中村改造项目自愿申请附条件协议搬迁集中签约公告》。拆迁改造范围南至麓山大道，西至万东南一路，北至区界，东至蓉遵高速（成自泸高速），总面积合计约470亩，分为大石片区、老市场片区、城南坡片区、和韵片区等四个子片区。
同年5月9日，四川天府新区万安街道城中村改造动员大会召开，会上宣布了搬迁项目和补偿方式。5月18日，万安街道办组织了改造范围集体土地上房屋搬迁集中签约。
时间来到2026年，又是5月9日，天府新区"城市更新合伙人"签约。万安老场镇落地实施主体——由中铁城投集团操盘，统筹整片区域的策划、投资、拆迁整理、建设与后期运营。
前期的民意、拆搬、资金路径这些基础工作，已经跑通。央企级实力操盘手也到位，接下来，就是大干一场、连片焕新了。
万安老城实景
而就在7月下旬，一则《四川天府新区直管区万安老城单元控制性详细规划方案公告》挂网——大纲上线，片区的城市骨架、开发边界、公服底盘，也有了全新的施工图纸。
在"公园融城和美万安、城市现代服务高地"的定位下，拆解“两主两次、一环两区多心”这套空间语言，万安老城的使命一目了然。
▍首先是路网串联升级，实现城市板块间的物理缝合。
除了对既有道路扩宽整合、提升通行能力，还将打通万东路、新裕南一路等断头路，新建万东路南侧横向道路。织密支路网，推动横向麓山大道、定安路、万东路、万安路西段，纵向天府大道、梓州大道、夔州大道、利州大道“四横四纵”骨架成型。
▍其次是商业版图的集约化、两大连片品质居住区的形成，推动城市界面从“断裂”到“缝合”的关键一跃。
在万安北片区内，在现有的商业消费中心天府和悦广场基础上，未来还将在地铁麓山大道站附近集中布局品质化商业中心，推动万安形成“双商业中心”引领的城市级商圈发展格局。
在南北轴线上，以夔州大道为融合发展主轴，从新川到万安老城，再到天府前湾，区域产业、商业依托轨道TOD站点依次布局，形成连贯的城市界面。同时，沿着夔州大道+地铁6号线，串联起产业引擎、商业配套与品质人居，也将让万安老城从“过境地”变成生活“目的地”。
▍更为关键的，是配套的"投入"。
整个万安老城单元共规划4所中学、7所小学、12处幼儿园、4处体育场馆、1处养老院以及6处社区综合体。
尤其是中铁卓萃北侧，两宗地块直接调整为1所中学+1所小学用地。再联动片区内已投用的万安小学、万安中学，从土地条件上已经为此前路透出的“天府四中万安校区”、“K12一贯制学校”预留出了空间。片区可实现从学前到中学的全龄段优质教育品质提升，实现划片半径缩短、就学便利度提升。
图源网络
总的来看，全新亮相的区域控规，指向了万安老城更新后城市能级的升维。
当一个片区被南北两个产业高地同时"盯上"时，它的城市更新就不再是修路补绿的小打小闹，而是整座城市产业生活闭环的"刚需工程"。
把视野拉回整个城南，如果说琉璃场和中和的城市更新是在“补内”，那么万安老城则在“联外”。它就是新川与天府前湾之间，那个唯一的、不可或缺的“超级接口”。
城南的故事，从来不只是关于产业高地的故事。产业的尽头是生活，而当城市更新锚定城市发展的主战场，万安老城更新的真正意义，就是让新川和天府前湾的产业人才，在同一个烟火气里相遇。
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