Posten Bring已就新邮政法提案提交咨询回复,支持将信件每周投递至信箱一次的拟议变更,同时建议为有高频收件需求的用户提供邮局自提选项。
支持信件改革并强调应急保障
Posten Bring指出,此次变更必须配套全国性上门递送服务,以避免大幅削弱国家应急准备能力。该公司反对在包裹市场引入干预性措施,警告此类监管可能导致官僚主义加重、成本上升、创新受阻及竞争减弱。
Posten Bring首席执行官佩特-博雷·弗尔贝格(Petter-Børre Furberg)表示,公司正积极支持信件分发改革,并致力于通过重组应对社会挑战。作为唯一每周触达所有家庭的实体渠道,向75岁以上居民提供全国性上门递送服务,不仅能创造社会价值,还能强化全国应急准备能力。他强调,现代化邮政法不应过度干预运行良好且竞争充分的商业包裹市场。
试点上门递送服务以强化应急能力
针对75岁以上人群的上门递送服务(含市政部门亲自递送信件和信息函)将作为每周一次信件投递的补充。该服务有助于维持邮递员网络的规模与灵活性,构建实质性的国家应急能力。奥斯陆经济咨询公司评估显示,该服务年效益约7亿挪威克朗,且增长潜力显著。
Posten Bring建议在过渡期将该服务设为为期三年的国家级试点项目,以便当局全面评估实际影响后再做不可逆决策。结合新模式与三年试点,预计2027/28年度可为国家带来约10亿挪威克朗的全年改革效益。
目前,针对实体入户渠道缩减的风险尚缺乏充分评估。邮递员的本地化存在与在地知识难以替代。通过三年试点,相关协会可系统性评估该渠道作为数字冗余的应急价值,包括向失能群体配送药品、食品等必需品,以及进行居民状况核查。
质疑包裹市场监管并呼吁审慎立法
Posten Bring对新《邮政法》拟在包裹市场实施的多项监管措施表示强烈质疑。现有服务已由《公路货运法》和竞争法规规范,且其网络已按商业条款开放。在未识别实际需求或未评估监管转移后果的情况下扩大监管,将损害客户利益。因此,建议搁置该拟议监管,并在实施前进行彻底的必要性与影响评估。
《邮政法》修订应仅限于支持信件投递重组及三年上门递送试点,以实现改革效益并保障国家安全。为确保预算节约目标,法律修正案需在2026年春季议会会期通过;若延误至少一年,将损失约十亿挪威克朗潜在成本节约。其他非紧急法律修订建议推迟至深入审查后实施。

