欧洲法院(ECJ)裁定,欧盟委员会在2013年阻止UPS以22亿欧元收购TNT Express时侵犯其权利。UPS发言人证实,公司正推进向欧盟委员会索赔17亿欧元补偿金的诉讼程序。该索赔诉讼于2018年2月提起,此前欧洲普通法院已就禁令案作出有利于UPS的裁决。
欧洲法院认定程序违规撤销禁令
欧洲法院裁定,欧盟委员会禁止UPS收购TNT Express的决定因程序违规必须撤销,并确认普通法院关于“侵犯UPS辩护权”的认定正确。欧盟最初以交易将在欧洲经济区15个成员国严重阻碍小包裹国际快递市场竞争为由实施禁令,核心依据是一项计量经济学分析得出的价格上涨风险结论。
计量模型差异致辩护权受损
欧洲法院指出,欧盟委员会最终使用的价格集中度计量模型与行政程序中向UPS披露的版本存在显著差异,且未给予UPS就修改内容提交意见的机会。法院强调,在合并控制决定中遵守辩护权,要求申报方具备对拟作为决定依据的因素发表意见的条件;当决定基于计量模型时,申报方必须有权就此提出异议。计量模型作为定量工具,适用于合并控制程序中的预测性分析。
判决澄清审批标准维护竞争环境
UPS对法院认定其未获公平听证表示欣慰,认为判决澄清了合并审批的程序及标准,有助于维护欧洲竞争环境。该公司在欧洲运营超40年,将继续投资一体化全球网络。值得注意的是,欧盟最初的禁令客观上为联邦快递(FedEx)创造了机会,后者于2016年5月完成对TNT Express 44亿欧元的收购。

