非营利邮政消费者倡导组织“Keep US Posted”发布最新视频,以幽默手法聚焦美国邮政服务(USPS)高达95亿美元的亏损问题。该组织借此呼吁公众支持《USPS SERVES US法案》,旨在终结邮局当前的管理混乱局面。
视频内容:直击痛点
视频通过喜剧形式塑造了“管理混乱先生”这一角色,生动演绎了邮件延误、投递失败及费用过高等现实困境。场景涵盖因税单迟交面临国税局罚款的民众、直邮业务受阻的企业主以及婚礼请柬未送达的新娘等,直观呈现了USPS服务问题对普通人和企业的负面影响。
核心诉求:赋予监管实权
Keep US Posted指出,《USPS SERVES US法案》将赋予邮政监管委员会(PRC)实质性权力,纠正那些损害服务能力并导致财务困境的USPS决策。
前国会议员、美国邮政服务执行董事凯文·约瑟夫(Kevin Joseph)表示:“USPS作为唯一覆盖全美投递服务的机构至关重要,但如今对企业与消费者而言已变得昂贵且不可靠。”他强调,发布视频并非为了针对个人,而是为了让消费者感到被倾听,并提供避免纳税人救助的解决方案——即《USPS SERVES US法案》。
财务危机:亏损超预期
约瑟夫透露,USPS董事会在公开会议上宣布年度亏损达95亿美元,超出预期30多亿美元。这主要归咎于邮件量下降超3%,抵消了包裹量仅3%的微幅增长。尽管2022年《邮政服务改革法案》旨在稳定财政,但现任管理层无视其初衷,推行灾难性的邮资上涨政策,并错误地将重心从传统邮件转向包裹市场,而前者仍是USPS最大的收入来源。
他警告称,持续的财务亏损源于邮资上涨导致的邮件量流失,加之USPS在拥挤的包裹市场中未能抢占份额。若国会允许USPS取消邮票价格上限并提高借款限额,将进一步把风险转嫁给纳税人。
改革措施清单
为避免纳税人救助,Keep US Posted列出了《USPS SERVES US法案》中的关键改革条款:
- 引入X因子机制,若生产力未逐年改善,则降低费率权限,倒逼效率提升;
- 禁止PRC建立无价格上限的费率体系;
- 若未达既定服务目标,则削减费率权限,强化绩效问责;
- 将PRC的服务性质评估由咨询意见升级为具有约束力的决定;
- 限制费率上调频率为每年一次;
- 若相关产品服务绩效与成本效率未达标,限制征收“水下附加费”;
- 要求PRC在各项程序中落实每项费率设定的目标;
- 设立鼓励业务量的新目标,用于评估费率上调合理性;
- 设立独立的客户权益办公室,代表垄断客户利益并有权提起诉讼;
- 简化PRC投诉处理程序;
- 授权PRC在认定费率违法时,直接降低受影响方费率;
- 要求PRC开发独立于USPS的业务量估算模型;
- 要求工会合同争议仲裁员必须考量USPS财务状况;
- 允许USPS将退休资产投资于私人指数基金(如节俭储蓄基金)。
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