邮政监管委员会已批准新规，遏制美国邮政局（USPS）激进定价策略。新规将市场主导型产品费率上调限制为每财年一次，并加强对工作共享折扣的管控。
新规核心内容
Order No. 9426旨在恢复寄件人可预测性，终结半年度涨价惯例，迫使USPS折扣与实际避免的成本对齐。自2021年以来，USPS利用扩大定价权对市场主导型产品（如First-Class Mail、Marketing Mail等）每年两次涨价，导致托运人疲于应对。
价格审查委员会（PRC）规定：2026年3月1日至2030年9月30日，市场主导型产品每财年仅限提交一项高于最低限度的普遍适用费率上涨。
注：USPS仍可进行微小上调（类别层面低于0.001%），或在“特殊或例外情况”下申请紧急上调，但门槛极高。该规则未减少USPS总费率权限，仅阻止同一财年内多次大幅上调。单次年度涨幅可能大于以往半年度涨幅，但换取了规划稳定性。
财务影响评估
针对USPS关于收入受损的辩称，PRC测算显示：高通胀情景下，单年第二次涨价增量收入上限约7亿美元；保守估计约2.3亿美元。相比2025财年约90亿美元亏损，此举杯水车薪。PRC指出，增量收入“最多仅覆盖1至3天成本，可通过成本控制解决”，呼吁管理层聚焦运营效率而非依赖垄断用户。
目前，USPS正请愿调整监管制度，要求取消剩余价格上限并放宽养老金相关约束，PRC尚未裁决。鉴于新规预期通过，USPS已宣布2026年1月暂停市场主导型产品涨价，拟年底使用唯一一次涨价权限。
注意：Ground Advantage、Priority及Priority Express等竞争性产品不受此限，仍允许多次调价，下次生效日为2026年1月18日。
收紧工作量分担折扣
第9426号命令填补监管漏洞，防止USPS定价与避免成本脱节。工作量分担原则为“多做工作少付费”，即寄件人预分拣或深入投递网络后，USPS提供等于其避免成本的折扣。理论上这能降低系统总成本，但实践中USPS常利用漏洞使折扣偏离合理水平。
新规措施包括：
- 限制工作量分担折扣偏离所避免成本的幅度；
- 明确折扣应尽可能贴近避免成本，以最大化降本激励；
- 收紧豁免程序，明确豁免不被鼓励且新规则将被严格执行。
此变化主要影响预分拣及整合机构，在线卖家受影响较间接。
对卖家的意义
新规虽无法修复USPS资产负债表，但为向受控寄件人施压设置了护栏。对于在线卖家而言，这意味着意外涨价减少、费率规划更清晰，且预分拣和整合带来的节省更可能体现在实际支付价格中。尽管USPS未来仍会寻求更广定价权，但短期内的确定性已显著提升。